《物業(yè)管理?xiàng)l例》(2018年3月19日修訂)

1、《物業(yè)管理?xiàng)l例》 《物業(yè)管理?xiàng)l例》（2018 2018 年 3 月 19 19 日修訂） 日修訂）《物業(yè)管理?xiàng)l例》是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改的決定》修訂的，為的是規(guī)范物業(yè)管理 活動，維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，改善人民群眾的生活和工作環(huán)境而制定的法律條例。 由國 務(wù)院于 2007 年 8 月 26 日發(fā)布，自 2007 年 10 月 1 日開始施行。共 7 章 70 條?！秶鴦?wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》國務(wù)院令第 666 號,已經(jīng)

2、 2016 年1 月13 日國務(wù)院第 119 次 常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起 2016 年3 月1 日施行。根據(jù)決定第三十五條之規(guī)定，刪去《物 業(yè)管理?xiàng)l例》第三十三條、第六十一條?！秶鴦?wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》 （國務(wù)院令第 698 號）于 2018 年 3 月 19 日通過，并 于 2018 年 4 月 4 日公布實(shí)施。 《決定》 附件 1 第九條對《物業(yè)管理?xiàng)l例》的修改內(nèi)容主要為

3、取消了物業(yè) 服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定，并增加了建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制的有關(guān)內(nèi)容。 [1] 本次修改涉及第二十四條、第三十二條、第五十九條、第六十條和第六十一條。 [2]中文名 物業(yè)管理?xiàng)l例 頒布機(jī)構(gòu) 中華人民共和國國務(wù)院 頒發(fā)人 溫家寶 施行日期 2007 年 10 月 1日 首次擬定 2003 年 6 月 8 日 修訂日期 2007 年 8 月 26 日，2018 年 3 月 19 日 類

4、別 行政法規(guī) 背景編輯 隨著我國城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化，房屋的所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，公有住房逐漸轉(zhuǎn) 變成個(gè)人所有。原來的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關(guān)系，也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋 所有權(quán)人之間服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。在住房制度改革和城市建設(shè)發(fā)展過程中，物業(yè)管理這一新興行業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。全國物業(yè)管理企業(yè)飛速 增加。它的產(chǎn)生和發(fā)展，對于改善人民群眾的生活、工作環(huán)境，提高城市管理水平，擴(kuò)大就業(yè)起著積極 的作用。也出現(xiàn)了一些問題，

5、需要通過立法、完善制度加以解決。發(fā)布令編輯中華人民共和國國務(wù)院令 第 504 號現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈物業(yè)管理?xiàng)l例〉的決定》 ，自 2007 年 10 月 1 日起施行。 總 理 溫家寶二○○七年八月二十六日修改情況編輯《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》 （國務(wù)院令第 698 號）于 2018 年 3 月 19 日通過，并 于 2018 年 4 月 4 日公布實(shí)施。具體修改內(nèi)容為 [3]

6、 ：刪去《物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十四條中的“具有相應(yīng)資質(zhì)的”。 第三十二條第二款修改為：“國務(wù)院建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立守信聯(lián)合激勵和失信 聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠信管理?！眲h去第五十九條。 第六十條改為第五十九條，刪去其中的“情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書”。 第六十一條改為第六十條，刪去其中的“物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用專項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，并由頒發(fā) 資質(zhì)證書的部門吊銷資質(zhì)證書”。 [2]《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)

7、的決定》國務(wù)院令第 666 號,自 2016 年3 月1 日。根據(jù)決定第三十 五條之規(guī)定，刪去《物業(yè)管理?xiàng)l例》第三十三條、第六十一條。刪除第三十三條從事物業(yè)管理的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，取得職業(yè)資格證書。 刪除第六十一條違反本條例的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物 業(yè) 管理活動的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處 5 萬元以上 20 萬 元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的

8、，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。國務(wù)院關(guān)于修改《物業(yè)管理?xiàng)l例》的決定 根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院決定對《物業(yè)管理?xiàng)l例》作如下修改： 一、將第十條第一款修改為：“同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府 房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。但 是，在只有一個(gè)業(yè)主的，或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，在決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主 共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會

9、職責(zé)?！眲h除第十條第二款。 二、將第十一條修改為：“下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定： “（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則； “（二）制定和修改管理規(guī)約； “（三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員； “（四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)； “（五）籌集和使用專項(xiàng)維修資金；（四）按照國家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金； （五）按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用； （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他

10、義務(wù)。 第八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成業(yè)主大會。業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動中的合法權(quán)益。 第九條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會。物業(yè)管理區(qū)域的劃分應(yīng)當(dāng)考慮物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素。具體辦法由省、 自治區(qū)、直轄市制定。 第十條 同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者街道辦事 處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下成立業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會

11、。但是，只有一個(gè)業(yè)主的，或者業(yè)主 人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會、業(yè)主委員會職責(zé)。第十一條 下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定：（一）制定和修改業(yè)主大會議事規(guī)則； （二）制定和修改管理規(guī)約； （三）選舉業(yè)主委員會或者更換業(yè)主委員會成員； （四）選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)； （五）籌集和使用專項(xiàng)維修資金； （六）改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施； （七）有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。 第十二條 業(yè)主大會會

12、議可以采用集體討論的形式，也可以采用書面征求意見的形式；但是，應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域 內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。 業(yè)主大會決定本條例第十一條第（五）項(xiàng)和第（六）項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面 積 2/3 以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù) 2/3 以上的業(yè)主同意；決定本條例第十一條規(guī)定的其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部 分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。業(yè)主大

13、會或者業(yè)主委員會的決定，對業(yè)主具有約束力。 業(yè)主大會或者業(yè)主委員會作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請求人民法院予以撤銷。 第十三條 業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時(shí)會議。業(yè)主大會定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。經(jīng) 20%以上的業(yè)主提議，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng) 組織召開業(yè)主大會臨時(shí)會議。 第十四條 召開業(yè)主大會會議，應(yīng)當(dāng)于會議召開 15 日以前通知全體業(yè)主。住宅小區(qū)的業(yè)主大會會議，應(yīng)當(dāng)同時(shí)告知相關(guān)的居民委員會。 業(yè)主委員會

14、應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會會議記錄。第十五條 業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定事項(xiàng)，履行下列職責(zé)：（一）召集業(yè)主大會會議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況； （二）代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同； （三）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同； （四）監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施； （五）業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。 第十六條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起 30 日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部