教育政策法規(guī)復(fù)習(xí)重點(diǎn)整理

1、第一章導(dǎo)論 第一章導(dǎo)論第一節(jié)依法治教概述 第一節(jié)依法治教概述知識點(diǎn)：①《學(xué)位條例》(1981 年 1 月 1 日頒布)是新中國第一部教育法律,它標(biāo)志我國依法治教拉開了序幕②《教育法》(1995 年 9 月 1 日頒布)的頒布和實施，標(biāo)志著具有申國特色的社會主義教育法律體系的基本框架已經(jīng)形成，標(biāo)志著我國走上了依法治教的軌道。一、依法治教的含義 依法治教的含義依法治教就是依據(jù)法律來管理教育，規(guī)范教育行為,它是教育改革與發(fā)展的基石。具體來說，

2、就是用法律來規(guī)范教育管理活動，協(xié)調(diào)教育關(guān)系，指導(dǎo)教育活動，解決教育矛盾，保護(hù)學(xué)校和師生的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展。含義①它的主體包括深入各級行政機(jī)關(guān)、政府的其他有關(guān)行政部門、各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)②它的范圍包括國家機(jī)關(guān)管理教育的有關(guān)活動、各種社會組織和個人及其他教育機(jī)構(gòu)的活動③它的依據(jù)包括專門的教育法律、法規(guī)和規(guī)章，也包括其他與教育有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章。三個區(qū)別:“依法治教”是依法律來管教育，強(qiáng)調(diào)依法辦事，它不僅僅是用單一的

3、法律手段行政手段管理教育，而是綜合運(yùn)用法律手段，經(jīng)濟(jì)手段等來管理教育?！耙苑ㄖ谓獭笔侵高\(yùn)用法律的手段來管理教育?！耙粤P治教”是運(yùn)用懲罰、警戒，預(yù)防違法行為等手段來管理教育。二、實現(xiàn)依法治教的五個基本要求 實現(xiàn)依法治教的五個基本要求：1.具有完備的教育法律、法規(guī)體系。它首先要建立起反映教育規(guī)律，體現(xiàn)人民的共同意志，符合人民的利益，內(nèi)容和諧一致，形式完整統(tǒng)一，層次排列有序的教育法律、法規(guī)體系，做到有法可依。2.具有嚴(yán)格公正的教育執(zhí)法制度，它

4、是依法治教能否實現(xiàn)的基本保證。3.具有高素質(zhì)的教育執(zhí)法隊伍4.提高全社會的教育法律意識5.具有健全的有關(guān)教育的民主與監(jiān)督制度三、推進(jìn)依法治教的必要性 推進(jìn)依法治教的必要性：是實施依法治國方略的重要組成部分，是提高全民族法律素質(zhì)，培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的基礎(chǔ)性工程，是維護(hù)社會穩(wěn)定和青少年合法權(quán)益的重要措施，是教育發(fā)展的內(nèi)在要求和廣大青少年家長的迫切期望。1.是發(fā)揚(yáng)社會主義民主、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)在教育領(lǐng)域的直接體現(xiàn)必然要求2.是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件

5、下，教育進(jìn)一步改革與發(fā)展的客觀需要3.是教育行政部門改變領(lǐng)導(dǎo)方式、依法行政、提高行政管理效率與水平的必然選擇4.是培養(yǎng)一代新人、實施科教興國戰(zhàn)略的有力保證。第二節(jié)、依法治教的基本原則依法治教的五個基本原則： 依法治教的五個基本原則：1.堅持教育社會主義方向的原則 堅持教育社會主義方向的原則2.受教育機(jī)會平等的原則 受教育機(jī)會平等的原則.它包括:起點(diǎn)上的平等、過程上的平等、終點(diǎn)上的平等。3.教育活動符合國家和社會、公共利益的原則 教育活動

6、符合國家和社會、公共利益的原則。應(yīng)做到下以幾點(diǎn)：3、教育法具有多變性的特點(diǎn),主要是由于教育立法主在教育法之上體的多元性所致,因此,教育法的修改頻率高.4、沒有統(tǒng)一的法典,立法者很難對教育問題進(jìn)行綜合立法,制定出完整統(tǒng)一的法典。教育法基本 教育法基本原則 原則 1、方向性原則。教育法必須堅持教育的社會主義方向。其主要表現(xiàn)在:①必須保證教育權(quán)掌握在無產(chǎn)階級手中②必須保證培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。2、公益性原則 3、平等性原則 4、終

7、身性原則三、教育法的作用 教育法的作用（一）規(guī)范作用（指引、評價、教育、預(yù)測、強(qiáng)制）（二）教育法的社會作用1、保障我國教育的正確方向。2、保障和促進(jìn)我國教育事業(yè)的發(fā)展.關(guān)于教育的地位、作用、結(jié)構(gòu)、視模、經(jīng)費(fèi)體制等方面都作出明確的規(guī)定3、保障按教育規(guī)律辦教育.教育法本身是依照教育規(guī)律制定的法律規(guī)范，是教育客觀規(guī)律的體現(xiàn)。4、保障有關(guān)各方在教育上的合法權(quán)益5、可以極大地提高教育管理的效率第二節(jié)、教育法律規(guī)范 第二節(jié)、教育法律規(guī)范一、教育法律

8、規(guī)范的含義 教育法律規(guī)范的含義教育法律規(guī)范是由法所確定的人們的行為規(guī)范,它有兩個特征:①規(guī)范性②概括性,它是普遍適用和反復(fù)適用的，而不是只一次適用于處理某一特定人和事的。教育法律規(guī)范是指通過一定的法律條文表現(xiàn)出來的、具有自己內(nèi)在邏輯結(jié)構(gòu)的一般行為規(guī)則。教育法律規(guī)范與教育法、教育法律規(guī)范與教育法、教育法律文件、教育法條文的聯(lián)系與區(qū)別： 聯(lián)系與區(qū)別：1.教育法是種概念，它的外延大于教律規(guī)范，教育法律規(guī)范是屬概念，它的外延全包含在教育法概念的

9、外延之中。教育法律規(guī)范是一種特指的行為規(guī)范教育法是行為規(guī)范的“總和”2.教育法律規(guī)范是教育法各種規(guī)范性文件的基本內(nèi)容，但不是全部內(nèi)容。各個具體的教育法文件中，除了大量的教育法律規(guī)范外，還有些關(guān)于立法目的、立法依據(jù)和有關(guān)概念等的規(guī)定和說明性文字，它們是非規(guī)范性的內(nèi)容，不屬于教育法律規(guī)范。3.教育法律規(guī)范用教育法條文來表現(xiàn)，但教育法條文不一定是教育法律規(guī)范。有的教育法條文不包括規(guī)范，如專門界定有關(guān)概念的條文，就不包含規(guī)范。4.教育法律文書是

10、適用法律規(guī)范而使用的特殊法律文件。它們是適用法律規(guī)范的結(jié)果，而不是律規(guī)范本身。法律規(guī)范的構(gòu)成 法律規(guī)范的構(gòu)成：法律規(guī)范通常由法定條件、行為準(zhǔn)則、法律后果三個要素組成。1、法定條件 法定條件。指法律規(guī)范適用的條件和情況。只有在所規(guī)定的法定條件出現(xiàn)時，才能適用該規(guī)范。在一些情況下，法定條件不明確寫出，但它可以從規(guī)范條文中默示出來。但是，對含有處罰或獎勵內(nèi)容的規(guī)范法定條件必須明確地見諸于條文。2、行為準(zhǔn)則 行為準(zhǔn)則。指法律規(guī)范中指明的行為規(guī)則