國有企業(yè)改革_論文國有企業(yè)改革論文

1、國有企業(yè)改革 論文國有企業(yè)改革論文國有企業(yè)改革問題研究 國有企業(yè)改革問題研究摘要：我國經(jīng)濟改革的方向是建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，而國企作為經(jīng)濟改革和發(fā)展的主體，置身于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，必須不斷調(diào)整治理體制和管理機制，以適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。文章從國有改革的思路出發(fā)，分析問題，并提出國企改革的發(fā)展之路。 關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；改革；管理者收購 一、國企改革的原因 （一）國有企業(yè)效率低下 國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱和依托，是國家財政收

2、入的很重要來源，是國家經(jīng)濟命脈的控制者，是國家經(jīng)濟競爭和綜合國力的主要體現(xiàn)力量。我國目前國有企業(yè)總體效益較差，發(fā)展?fàn)顩r與其在國民經(jīng)濟中地位及所占有的社會經(jīng)濟資源極不相稱。國有企業(yè)的改革尚有許多難點未取得實質(zhì)性突破，致使它所掌握的資源不僅沒有得到充分有效利用，反而出現(xiàn)大面積的經(jīng)營虧損和資產(chǎn)流失。 （二）所有者缺位 我國國有企業(yè)的所有權(quán)屬于全體中國人民，而經(jīng)營權(quán)則屬于企業(yè)的經(jīng)營管理者。而中國人民全體作為一個總體的概念沒有辦法來進行具體的經(jīng)營

3、管理，所以只能由中國政府，也就是國務(wù)院來履行出資者職能，行使所有權(quán)。國務(wù)院也必須委托各個部委、省市等來利，將公有財產(chǎn)無償量化給個人。三是在紅利分配時，國家股、集體股、個人股同股不同利。四是改制企業(yè)發(fā)生的虧損由改制前單位負擔(dān)。 二、國有企業(yè)改革的目標(biāo) 我國經(jīng)濟改革的方向是建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制，而國企作為經(jīng)濟改革和發(fā)展的主體，置身于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，必須不斷調(diào)整治理體制和管理機制，以適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。因此，市場化是國企改

4、革的中心目標(biāo)。國企要實現(xiàn)市場化的目標(biāo)，關(guān)鍵是建立起有效的法人治理結(jié)構(gòu)，出資人-董事會-監(jiān)事會-經(jīng)理層各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡。而投資主體多元化、股東多樣化是良好治理結(jié)構(gòu)的前提，這就要求對國有獨資企業(yè)進行股份制改造，簡稱為“國企改制”。國企改制的成果之一是“上市”，上市反過來有助于固化改制的成果，但上市并不是改制的唯一目標(biāo)。 三、國企改革的實踐問題 （一）證券市場效率問題 將國企改制后在境內(nèi)外上市，這是國企改革的重要路徑。境外證券市場