淺議建立“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制

1、本文格式為 本文格式為 Word 版，下載可任意編輯 版，下載可任意編輯— 1 —淺議建立“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制 淺議建立“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理長(zhǎng)效機(jī)制淺議建立“小金庫(kù)〞專項(xiàng)治理的長(zhǎng)效機(jī)制 2022 年 5 月，黨中央和國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)深入 開展“小金庫(kù)〞治理工作。各級(jí)黨委、政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央 和國(guó)務(wù)院的決定，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定《實(shí)施方案》 ， 積極在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位全面開展 “小金庫(kù)〞專項(xiàng)治理工 作，雖然取得了一定成效

2、，但是，仍舊存在著不小問題，必 須引起高度重視， 筆者結(jié)合工作實(shí)際， 現(xiàn)就如何建立“小金庫(kù)〞 專項(xiàng)治理的長(zhǎng)效機(jī)制淺議如下： 一、 “小金庫(kù)〞專項(xiàng)治理的目的和意義 根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開 展“小金庫(kù)〞治理工作的看法〉的通知》 （中辦發(fā) [2022]18 號(hào)） 和《中共中央紀(jì)委監(jiān)察部財(cái)政部審計(jì)署關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于在黨 政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)〞專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方法〉 的通知》 （中紀(jì)發(fā) [2022]7 號(hào)）

3、精神， 2022 年，首先在全國(guó) 黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展專項(xiàng)治理。然后在逐步擴(kuò)展到社會(huì) 團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。早在 1989 年國(guó)務(wù)院就明確規(guī) 定，要求各地區(qū)、各部門清 理小金庫(kù)，一律不準(zhǔn)再以任何名義私設(shè)“小金庫(kù)〞； 1995 年 5 月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、審計(jì)署、中國(guó)人本文格式為 本文格式為 Word 版，下載可任意編輯 版，下載可任意編輯— 3 —項(xiàng)資金（含有 價(jià)證 劵）及其形成的資產(chǎn)。 所謂“小金庫(kù)〞是指違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)

4、及其他有關(guān)規(guī)定， 侵占、截留、隱匿國(guó)家和單位的各種應(yīng)交收入，化大公為小 公、化小公為私有，以虛列支出、資金返還等方式轉(zhuǎn)移到本 單位財(cái)務(wù)賬外的資金，未在本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門列收列支或 未納入預(yù)算管理、私存私放，不納入財(cái)政預(yù)算管理的各項(xiàng)資 金。 （二） “小金庫(kù)〞主要表現(xiàn)形式。具體來(lái)講， “小金庫(kù)〞主要有 七種表現(xiàn)形式： 1、違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)〞； 2、 用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)〞；3、以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、 培訓(xùn)