錦州市教育督導現(xiàn)狀及對策研究.pdf

1、y812732遼寧師范大學教育碩士研究生學位論文論文題目：錦州市教育督導現(xiàn)狀及對策研究研究生：張洪東指導教師：蔡敏教授專業(yè)方向：教育管理年級：2003遼寧師范大學研究生部2005年4月1日錦州市教育督導現(xiàn)狀廈對策研究個性品質。如對人誠實、公正、善良等：⑤年齡一般在3049歲之間，此外，法國、德國、日本等國家對督學的錄用和任職資格也有較嚴格的要求。這些技達國家的各級督學在教育行政機關中占有很重要的位置。具有一定的權威性，級別、待遇也較高o

2、I糾2國內研究文獻綜述追溯歷史我國的教育督導制度起源子古代的“天子視學”、“王親視學”，發(fā)展到明清時期彤成了比較規(guī)范的視學制度。到了二十世紀，在借鑒學習西方教育理論與實踐經(jīng)驗的過程中逐步形成了一套較為完整的督學制度。建國后，中央人民政府教育部成立后，專門設制了督導司，各級教育行政部門也都專門設置了督導機構。1955年，教育部發(fā)出了《關于加強視察工作的通知》，當時的教育督導組織和制度比較健全，對教育事業(yè)的發(fā)展和教育質量的提高起到了積極的推

3、動作用。但到了50年代后期，由于我國政治生活的變化，教育督導逐漸被忽視、削弱，甚至被取消，被其它業(yè)務部門所代替J’甓的十一屆三中全會以來，在鄧小平同志的積極倡導下，于1986年經(jīng)國務院批準被恢復。1991年，國家教委頒布了《教育督導暫行規(guī)定》，1995年頒布的《教育法》中規(guī)定“國家實行教育督導制度和學校及其他教育機構教育評估制度”。11997年，黨的十五大提出“依法治國的基本方略，強調完善監(jiān)督機制，加強執(zhí)法監(jiān)督部門，建立社會主義法制國家

4、”。2000年中央機構編制委員會辦公室下發(fā)了《關于原國家教委督導團更名的批復》，同意將原國家教委督導團更名為“國家教育督導團”。十六大提出“要進一步轉變政府職能，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策，執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求，深化行政管理體制改革”?！皥猿职l(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，把促進和保障教育發(fā)展作為餐導工作的基本要求。H叫等，都把完善監(jiān)督機制加強督導力度作為發(fā)展教育的保障。二十年來，教育督導工作取得了顯著的成縛，在保障教育法律、法規(guī)、方

5、針，政篇的執(zhí)行、推進素質教育的實施甲，做了大量的工作，特別是為“兩基”目標的實現(xiàn)作出了巨大的貢獻。同時圍繞教育中心工作的熱點、難點問題開展了多項專題督導檢查，諸日欠撥經(jīng)費、挪用經(jīng)費、拖欠教師工資、減輕學生課業(yè)負擔等。此外，教育督導機構也注重加強自身建設。隨著原國家教委督導團更名為國家教育督導團U來，各級政府和教育行政部門都很重視教育督導機構和教育制度建設。截止目前，全國975％的地L市J建立了教育督導機構占全國總數(shù)的9777％，其中以人

6、民政府名義建立的督導機構占近60％。目前，全國共有督導工作人員35217人，其中專職督學8631人，兼職督學21178人。l6t∞當前我國教育督導工作存在的主要問題我匿教育督導工作雖然取得了一定成績，但仍然存在很多亟待解決的問題，與教育現(xiàn)代化發(fā)展要求還有很大差距。主要為：④立法建設不健全，不完善。自我國教育督導制度恢復以來，只有1991年以教委主任令的形式發(fā)布過～個《教育督導暫行規(guī)定。雖然1999年教育部又制定《關于加強教育督導與評估工