上海公共租界電影審查制度（1927-1937年）.pdf

1、1927年，上海公共租界確立了工部局對電影進行審查的權力。在此后十余年的發(fā)展歷程中，租界的電影審查制度經歷了發(fā)展、成熟完善以及式微三個階段。電影審查制度的建立與變遷，固然與電影自身的發(fā)展程度有關，但更重要的是與當時租界內的社會、文化、政治環(huán)境關系緊密。在這片所謂政治保持“中立”的區(qū)域里，各國各民族的權力機構和利益集團不僅干預電影審查，而且不斷地爭奪電影審查的管轄權，政治、民族感情、文化等各種因素在電影審查中得到了充分展現(xiàn)。 筆者

2、選取公共租界的電影審查制度作為研究對象，結合當時的歷史環(huán)境，以及公共租界特殊的政治地位，客觀而又深入細致地呈現(xiàn)當時租界電影審查制度的歷史狀態(tài)，探究其間的復雜性與敏感性，分析造成這種現(xiàn)象的原因所在，希望以此實質性地填補國內外學界在公共租界電影審查研究上的空白，推動民國電影史研究的深入展開，并為上海史研究提供一點參考。 本文將根據這個時期的公共租界、法租界以及國民政府的部分歷史檔案以及當時的主要報刊雜志，通過對六大問題的陳述與闡釋，

3、研究1927年到1937年上海公共租界電影審查制度，其要點如下： 其一，公共租界工部局的權力基本上限于市政建設方面，并不具有電影審查的權力，但是電影院執(zhí)照章程中條款7的修改則賦予工部局電影審查的權力。 其二，租界電影審查制度的建立與變遷以及審查條例內容的來源與變化過程錯綜復雜。警務處和電影審查委員會作為電影審查的兩個重要機構，在實際的審查工作中職能各不相同。警務處實際上是電影審查的真正主體，而電影審查委員會只是一個咨詢機

4、構。審查法則的內容以及電影審查的具體實施，不僅受到電影審查組織沿革的直接影響，而且也受到相關國家駐滬權力機構和公共租界內各民族社團以及利益集團的干預。在電影審查法則的實施過程中，鑒于租界社會的復雜性，公共租界當局根據當時的國際形勢，不斷地對電影審查法則進行調整，以適應國際形勢和維護租界的統(tǒng)治。 其三，公共租界和法租界在電影審查方面一直保持密切的合作關系。法租界電影審查機構和公共租界電影審查機構總是一起工作，共同做出決定。其四，“

5、《不怕死》事件”成為國民政府對租界進行電影審查的突破口。南京國民政府恰到好處地利用了這個事件所提供的有利條件，迫使租界當局低頭，開始對租界內所放映的電影實施審查。 其五，南京國民政府電影審查機關通過控制報紙上的電影廣告對租界內所放映的電影實施審查，通過經濟壓力迫使電影商將影片送審，并且與海關部門合作，影片被直接從海關運至首都接受審查。 其六，公共租界審查電影的基本原則。公共租界電影審查制度主要考慮的是上映電影的適應性，而

6、并非其藝術價值以及戲劇生動性或教育價值。在審查規(guī)則之下，電影審查員運用自己的判斷力，首先從民族的觀點進行判斷，其次才從犯罪、道德和社會學方面加以考慮。盡管租界當局在審查有關戰(zhàn)爭或民族片時非常小心謹慎，也力圖保持自己所宣揚的“公正”姿態(tài)，但是在審查涉及中國題材的影片時，有時并不盡然。其處理方法激怒了中國民眾，加速了中國民族運動的興起，租界的電影審查正是在“廢除租界電影審查運動”的呼聲中逐漸式微。 在寫作過程中，本文主要運用文獻分析

7、法和歷史分析法來研究租界的電影審查制度。筆者對上海市檔案館里面保存的有關公共租界、法租界以及國民政府的部分原始檔案(計200余卷)做了相關研究，并查閱了上海圖書館近代文獻室里面的報刊雜志(以《申報》、《民國日報》為主，老電影雜志有20多種)，重點選取與公共租界電影審查相關的原始檔案以及其他研究文獻進行研究，將租界電影審查制度置于當時的社會、政治、文化環(huán)境等時代背景中進行考察，通過對租界與原宗屬國英國、英屬殖民地香港、法租界、國民政府以及