1927-1937年山東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)考察.pdf

1、山東境內(nèi)地形復(fù)雜，海陸兼?zhèn)?，自然資源豐富，具備了一個(gè)農(nóng)業(yè)大省應(yīng)有的自然條件。1927至1937年是南京國(guó)民政府進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“黃金十年”，這段時(shí)間內(nèi)，南京國(guó)民政府于1928年確立了其在山東的統(tǒng)治，其間兵匪侵?jǐn)_從未中斷，這就是1927至1937年山東農(nóng)村所處的自然和社會(huì)環(huán)境。
　　土地是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的載體，土地占有量是劃分農(nóng)民階層的重要依據(jù)。山東農(nóng)村土地多為自耕農(nóng)所有，不僅分散而且存在嚴(yán)重的分配不均現(xiàn)象。各農(nóng)戶(hù)占有的土地?cái)?shù)量和人口數(shù)量不

2、協(xié)調(diào)的時(shí)候，他們會(huì)根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行土地和勞動(dòng)力的調(diào)配。地多人少的農(nóng)戶(hù)會(huì)把部分土地出租，向佃戶(hù)收取地租；地少人多的農(nóng)戶(hù)會(huì)租種地主的土地，或者讓剩余勞動(dòng)力為他人幫工，賺取工資，這就產(chǎn)生了租佃關(guān)系和雇傭關(guān)系。山東農(nóng)民的負(fù)擔(dān)很重，最重要的是地租和田賦。佃農(nóng)繳納地租時(shí)被地主任意克扣，還要負(fù)擔(dān)一定的勞役地租。田賦除了正稅，還有各種名目的附加稅，一般附加稅的總額都超過(guò)正稅。
　　1927至1937年的山東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)具有濃厚的時(shí)代色彩，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸

3、商品化，農(nóng)產(chǎn)品的種類(lèi)和價(jià)格都以世界市場(chǎng)為指向。首先，農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。隨著市場(chǎng)對(duì)工業(yè)原料需求量的增加，農(nóng)民大面積種植原料作物，甚至擠占了糧食作物的面積。其次，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在市場(chǎng)的控制下起伏不定，尤其1932年前后資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及中國(guó)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅下跌，從而引發(fā)了地價(jià)下跌、土地拋荒、農(nóng)民離村等一系列連鎖反應(yīng)，嚴(yán)重影響山東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于農(nóng)作物的收入有限，而且種植業(yè)具有季節(jié)性，故農(nóng)民常在農(nóng)閑時(shí)節(jié)從事副業(yè)，借此增加經(jīng)濟(jì)收

4、入，農(nóng)村副業(yè)同樣卷入了資本主義經(jīng)濟(jì)的漩渦，隨市場(chǎng)的變化而興衰不定。農(nóng)村是個(gè)小社會(huì)，農(nóng)民之間會(huì)根據(jù)不同的需要而進(jìn)行物質(zhì)和資金的流通，尤其是遇到緊急事件或無(wú)米下鍋的時(shí)候，便會(huì)走上借貸的道路。他們首先會(huì)向親友和互助組織借款，當(dāng)這條道路行不通時(shí)，就只能求助于高利貸。在人們的印象中，高利貸總是伴隨著蝕骨地剝削，但是我們也不能忽略它在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生活中的重要性。高額利息固然可怕，但是不借高利貸，農(nóng)民就連眼前的生活都無(wú)法維持，特別是在20世紀(jì)30年代農(nóng)村

5、金融枯竭的時(shí)候，更是出現(xiàn)了告貸無(wú)門(mén)的現(xiàn)象，由此可以說(shuō)，即使高利貸也有其存在的價(jià)值。
　　由于山東省內(nèi)部存在地形地貌、地理位置的差異，故不同區(qū)域的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出不同的面貌，這種差異集中體現(xiàn)在山區(qū)農(nóng)村與平原農(nóng)村、沿海農(nóng)村與內(nèi)地農(nóng)村的比較上，它們?cè)谵r(nóng)民思想觀念、土地墾殖率、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式等方面表現(xiàn)出很大的差別，通過(guò)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異的分析，可以加深對(duì)山東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的了解。當(dāng)然，山東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中存在一些問(wèn)題，例如自然災(zāi)害頻發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后以

6、及農(nóng)產(chǎn)品買(mǎi)賣(mài)不公等，這就需要?jiǎng)訂T政府、社會(huì)團(tuán)體和農(nóng)民的力量，依照科學(xué)原則對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改良。當(dāng)時(shí)有不少學(xué)者和熱心人士提出救濟(jì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的方案，其可行性卻值得商榷，因?yàn)檫@些方案涉及政府與農(nóng)民的利益矛盾，以及制度方面的本質(zhì)問(wèn)題，在具體實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到各種阻礙。
　　在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程中，十年時(shí)間稍縱即逝，少有規(guī)律可循，縱觀1927至1937年山東農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，卻呈現(xiàn)階段性發(fā)展的脈絡(luò):資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)波及中國(guó)以前，山東農(nóng)村遵循原有