1927-1937年南京國民政府《土地法》評析.pdf

1、頒布于1930年6月30日的《土地法》是南京國民政府解決農(nóng)村土地問題的一個嘗試，是十年內(nèi)戰(zhàn)時期該政府進行土地改革的指令性法規(guī)，也是我們了解和認識蔣介石南京國民政府土地政策的關(guān)鍵所在。有鑒于此，本文對《土地法》頒布的社會背景、主要內(nèi)容與特點以及其在十年時期的實施情況展開較為深入的研究和分析。并在此基礎(chǔ)上，從主、客觀兩個方面對十年內(nèi)戰(zhàn)時期該法未能得以徹底實行的原因進行了探討?！锻恋胤ā返闹贫ㄅc頒布有著特定的社會背景：農(nóng)村土地問題的嚴重性是其

2、制定與頒布的根本原因；孫中山“平均地權(quán)”和“耕者有其田”思想是其直接理論依據(jù)；而中國共產(chǎn)黨、第三黨及社會各界人士對土地問題的重視和關(guān)注則成了該政府制定和頒布《土地法》的催化劑。分析《土地法》條款，可以看出這部土地法大體體現(xiàn)了孫中山“平均地權(quán)”思想和保護佃農(nóng)權(quán)益的一些主張，但該法在地價稅和土地增值稅的征收及耕者有其田等方面卻沒能真正反映孫中山的主張，說明該法令具有保守的一面。根據(jù)《土地法》的精神，十年內(nèi)戰(zhàn)時期的南京國民政府采取了一些具體措