內(nèi)蒙古地區(qū)轉(zhuǎn)移支付的財政均等化效果研究.pdf

1、自改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)增速不斷加快，綜合國力日益強(qiáng)盛，但是地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)差距依舊較大，人均財政收入收入高的區(qū)域是收入低地區(qū)的十幾倍甚至幾十倍，不同地區(qū)基本公共服務(wù)供給差距所導(dǎo)致的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，不利于社會和諧發(fā)展。十八大提出要實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、縮小區(qū)域發(fā)展差距，政府可以實行轉(zhuǎn)移支付制度，調(diào)整區(qū)域間財力資源，促進(jìn)財政均等化的實現(xiàn)。
　　內(nèi)蒙古是我國五大少數(shù)民族自治區(qū)之一，也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源的分布極不均衡。截止2

2、016年，內(nèi)蒙古自治區(qū)仍然有31個國家級貧困旗縣、14個區(qū)級貧困旗縣。自分稅制改革以來，內(nèi)蒙古所接受的中央轉(zhuǎn)移支付呈明顯的上漲趨勢，年均增長速度約10%和支出增速持平，財政轉(zhuǎn)移支付在彌補(bǔ)財政缺口、平衡地方財力和改善公共服務(wù)方面發(fā)揮了重大作用。盡管如此，內(nèi)蒙古區(qū)級層面以及盟市、旗縣級層面的公共服務(wù)供給依然落后于東部各省，區(qū)域范圍內(nèi)各盟市、旗縣之間的公共服務(wù)供給能力和水平呈現(xiàn)出時間和空間的巨大差異，在民族地區(qū)通過轉(zhuǎn)移支付手段改善各盟市、旗縣

3、級層面上的公共服務(wù)供給方面的效果并不顯著，因此，在我國現(xiàn)階段民族地區(qū)的發(fā)展思路是如何加快少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程，共同實現(xiàn)社會和諧發(fā)展。
　　本文由引言、正文和結(jié)語組成。第一部分緒論介紹了選題背景和意義；其次其次介紹了國內(nèi)外的主要觀點(diǎn)和觀點(diǎn)；最后給出了本文的創(chuàng)新點(diǎn)和有待彌補(bǔ)的不足。在第二部分中，整理了轉(zhuǎn)移支付理論、財政均等化理論、和促進(jìn)財政均等化效應(yīng)實現(xiàn)等基本理論，這些理論構(gòu)建成為了本文研究內(nèi)蒙古自治區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付均等化效應(yīng)的理論基