WTO公共道德例外條款研究.pdf

1、WTO以減少貿(mào)易壁壘，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展為主要目的，但各國(guó)都廣泛認(rèn)識(shí)到，片面追求經(jīng)濟(jì)利益很難實(shí)現(xiàn)國(guó)際社會(huì)的全面進(jìn)步與協(xié)調(diào)發(fā)展，從而對(duì)包括公共道德、公共健康、環(huán)境保護(hù)、國(guó)家安全等在內(nèi)的社會(huì)價(jià)值給予高度關(guān)注并作出相關(guān)規(guī)定。以往因貿(mào)易壁壘引起的WTO爭(zhēng)端案件多援引環(huán)境和衛(wèi)生健康等例外條款為由，援引公共道德例外的幾乎沒(méi)有。隨著各國(guó)交往的發(fā)展，國(guó)際貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦不斷增多，公共道德作為一項(xiàng)例外措施近年也被一些國(guó)家援引，已有趨勢(shì)表明

2、公共道德例外在國(guó)際貿(mào)易關(guān)系中將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
　　另一方面，由于例外條款規(guī)定過(guò)于原則，加上公共道德內(nèi)容的廣泛性、國(guó)別性及抽象性，導(dǎo)致各成員基于各自社會(huì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)在解釋適用中產(chǎn)生很多分歧。實(shí)踐中，許多國(guó)家又出于保護(hù)本國(guó)貿(mào)易的目的，打著公共道德例外條款的旗號(hào)，采取各種形式的措施阻止外國(guó)貨物進(jìn)口。若不防止各成員對(duì)公共道德例外條款的濫用，公共道德例外可能逐漸成為一項(xiàng)新的貿(mào)易保護(hù)主義手段，空洞的道德訴求將威脅整個(gè)貿(mào)易體制的穩(wěn)定運(yùn)作

3、。因此，對(duì)公共道德例外條款進(jìn)行深入研究，不僅有助于加深對(duì)WTO相關(guān)規(guī)則的理解，而且可以為我國(guó)科學(xué)合理地運(yùn)用例外條款提供有效建議。
　　本文運(yùn)用案例分析法、歷史分析法、比較分析法等多種方法對(duì)公共道德例外條款的理論和實(shí)踐進(jìn)行了深入的研究。除引言和結(jié)論外，論文共分四個(gè)部分。
　　第一部分論述WTO公共道德例外條款的基本理論，包括公共道德例外條款的歷史沿革、法律淵源及實(shí)質(zhì)。公共道德在GATT1947之前就已被列入國(guó)際條約作為例外條款

4、適用，以保護(hù)公共道德自身的獨(dú)特價(jià)值。WTO在貨物貿(mào)易領(lǐng)域、服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面都規(guī)定了公共道德例外。公共道德例外條款的實(shí)質(zhì)在于化解貿(mào)易與道德因本質(zhì)屬性不同而引起的沖突，對(duì)二者的關(guān)系予以現(xiàn)實(shí)協(xié)調(diào)。
　　第二部分對(duì)WTO體制下的公共道德進(jìn)行理論上的界定。作者首先結(jié)合公共道德例外條款的最新?tīng)?zhēng)端解決實(shí)踐，詳細(xì)分析了專家組和上訴機(jī)構(gòu)有關(guān)公共道德的分析思路，即公共道德的國(guó)別主義立場(chǎng)是論證的前提、對(duì)公共道德的含義進(jìn)行解釋、確

5、定爭(zhēng)議措施與公共道德的相關(guān)性、確定爭(zhēng)議措施的目的性。其次，對(duì)例外條款中與公共道德地位和概念最為近似的公共秩序進(jìn)行了比較，指出二者在內(nèi)涵上雖有異同，但其實(shí)踐效果幾無(wú)區(qū)別，實(shí)踐運(yùn)用也往往相輔相成。
　　第三部分論述援引公共道德例外條款的兩項(xiàng)條件，即必需性標(biāo)準(zhǔn)和非歧視性標(biāo)準(zhǔn)。適用必需性標(biāo)準(zhǔn)有兩項(xiàng)基本要求。首先是一致性，即該貿(mào)易措施應(yīng)該與要實(shí)現(xiàn)的保護(hù)目標(biāo)之間存在一致性。其次是相稱性，即要求在采取的實(shí)施手段和所要實(shí)現(xiàn)的特定目標(biāo)之間應(yīng)符合比例