農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)托管及其法律規(guī)制研究.pdf

1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是指農(nóng)村居民以家庭為承包單位，依據(jù)法律規(guī)定和合同約定對集體所有的土地享有占有、使用、收益的權(quán)利。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)托管是指農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)人為了有效利用土地，以獲取收益為目的，基于對受托人的信任通過合同方式將土地承包經(jīng)營權(quán)委托給受托人，受托人以自己的名義依照托管合同的約定提供相應(yīng)的土地經(jīng)營管理服務(wù)的一種民事行為。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)托管是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的新方式，是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)踐中群眾智慧的結(jié)晶，它的出現(xiàn)

2、具有現(xiàn)實(shí)的歷史背景。目前托管的類型主要包括農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)協(xié)會模式、專業(yè)合作社模式、公司模式等。托管的內(nèi)容主要由委托人權(quán)利義務(wù)與受托人權(quán)利義務(wù)兩方面構(gòu)成。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)托管具有補(bǔ)充和完善農(nóng)村土地基本經(jīng)營制度，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民組織化程度等優(yōu)勢，能夠彌補(bǔ)其它農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式的不足。但正如一枚硬幣有正、反兩面一樣，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)托管亦有缺陷和不足，其存在操作不規(guī)范、欠缺專門規(guī)制的法律法規(guī)、缺乏完備的中介服務(wù)