船舶油污強制責任保險法律制度研究.pdf

1、船舶油污強制責任保險是應用到船舶油污領域的一種海上強制責任保險。作為依法強制適用于海上運輸范圍內(nèi)的責任保險,海上強制責任保險近年來被廣泛的應用到船舶油污損害、航運安全、海上旅客運輸?shù)阮I域,在《1996年國際海上運輸有毒有害物質損害責任和賠償公約》《2001年燃油污染損害民事責任國際公約》及《2002年國際海上旅客及其行李運輸雅典公約》和世界一些航運發(fā)達國家的國內(nèi)法中均有所體現(xiàn),有力地保障了受害人的利益,已成為海上保險發(fā)展的新趨勢。

2、>　　 隨著水路運輸?shù)陌l(fā)展、航海技術的進步以及各國間貿(mào)易往來的更加頻繁,海上運輸活動的影響日益擴大。由于海上運輸環(huán)境復雜、船舶的巨型化、石油化學品以及有毒有害化學品的運輸量不斷增加等因素的影響,海上運輸存在著較大的風險,各種海上事故時有發(fā)生。一旦發(fā)生海上事故,船東本身即面臨著巨大的經(jīng)濟損失和破產(chǎn)風險,遑論對受害人的高額賠償。并且,船舶油污泄漏往往伴隨著對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的嚴重破壞和對沿岸國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)的巨大打擊,而船舶所有人的無力賠

3、償更使受污染地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境的恢復與發(fā)展雪上加霜,在這種背景下,船舶油污強制責任保險應運而生,以《1969年國際油污損害民事責任公約》為代表的相關海事公約所建立的船舶油污強制責任保險制度取得了顯著成效。
　　 我國新《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》于2010年3月1日生效,與其相配套的《中華人民共和國船舶油污損害民事責任保險實施辦法》也于2010年10月1日起開始實施。該條例和辦法對我國船舶油污強制責任保險的構建具有里程碑式的意義

4、。因此,在這樣的背景下,有必要對船舶油污強制責任保險制度的相關問題進行新的梳理,并對我國船舶強制責任保險制度的立法構建提出相應的建議。
　　 文章第一章闡述了船舶油污損害強制責任保險的基本理論,包括船舶油污損害的定義、強制責任保險的定義和特點,船舶油污強制保險的歷史沿革和國際立法現(xiàn)狀,以及強制保險與油污基金的關系;由于不同的油污損害賠償法律對于強制責任保險的規(guī)定各不相同,文章第二章分析了在我國船舶油污損害賠償?shù)姆蛇m用,指出了在

5、不同情況下對不同的公約或國內(nèi)法的適用,從而適用不同的強制保險條款;第三章論述了我國關于油污強制責任保險和基金的立法現(xiàn)狀,著重分析了新出臺的《保險法》、《防治船舶污染海洋環(huán)境管理條例》等法律關于強制保險制度的新規(guī)定以及對我國船舶油污損害賠償立法與實踐的影響;在此基礎上,文章第四章指出了構建我國船舶油污強制責任保險制度中存在的問題,并對完善我國船舶油污強制責任保險提出了具體的建議,主要有擴大船舶油污強制保險的適用范圍,明確無涉外因素沿海航線