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文檔簡介
1、我國內(nèi)河航運業(yè)船舶數(shù)量龐大、噸位小，運動頻繁、航行混亂，難于監(jiān)管。一旦發(fā)生事故，船主往往無力賠償。同時，這些船舶都是一家一戶經(jīng)營的民營船舶，如果按照現(xiàn)行法律對其船舶進行強制執(zhí)行，將會帶來社會不安定因素，行政和司法都存在非常大的難度。為此，上海市政府主管部門因處理這些事故每年所發(fā)生的巨額費用往往無法向肇事方請償，給政府財政帶來巨大的壓力。此外，盡管通過保險解決這一問題是一個有效的途徑，但1996年修訂后的《沿海、內(nèi)河船舶保險條款》本身存在
2、一定的缺陷，已不能很好的適應內(nèi)河航運事故日益頻繁化、復雜化的局面。
針對內(nèi)河航運事故頻繁且后果嚴重、內(nèi)河船舶保險市場參保率低、賠付率居高不下、船舶經(jīng)營者考慮成本等各種原因不愿參保的現(xiàn)實情況，究其根本是我國現(xiàn)行法律制度中，海洋運輸和海上保險立法均以借鑒英國法為主，內(nèi)河航運和沿海運輸立法均以借鑒大陸法為主。而不論是英國還是歐洲大陸均不存在我國內(nèi)河航運所面臨的特殊問題。本文從改善保險制度，擴大受保范圍，改變政府職能，完善相關(guān)立法等方
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