論行政合同的司法救濟(jì).pdf

1、改革開放以后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，政府職能亟需轉(zhuǎn)變，正是由于這樣一個(gè)社會(huì)大背景行政合同在中國有了其存在的必要性。行政合同在我國的發(fā)展是非常迅速，從改革開放至今，行政合同已經(jīng)在很多領(lǐng)域發(fā)揮著它獨(dú)特的作用。行政合同產(chǎn)生于大陸法系國家。在大陸法系國家行政合同已經(jīng)形成了完善的救濟(jì)制度，不論是理論還是實(shí)踐都達(dá)到了我國行政合同遙不可及的高度。由于理論與實(shí)踐的矛盾，行政合同司法救濟(jì)制度已經(jīng)成為了行政合同發(fā)展的桎梏。建立健全行政合同司法救濟(jì)制度成為了當(dāng)務(wù)

2、之急。
　　本文以行政合同發(fā)展史為開端，從古到今從國內(nèi)到國外，分析行政合同產(chǎn)生的原因與基礎(chǔ)及其發(fā)展的條件，在此基礎(chǔ)上研究行政合同的概念以及一些相關(guān)的內(nèi)容。用中外行政合同制度比較分析的方法，結(jié)合我國實(shí)踐中的行政合同訴訟案例來探尋適合我國國情的行政合同配套的救濟(jì)制度。我國的行政合同打上了中國烙印，本土化嚴(yán)重，與西方發(fā)達(dá)國家的行政合同有著很大的差異，無論是概念還是性質(zhì)都有著其特殊性。簡(jiǎn)單的照搬西方先進(jìn)制度只能是偏離行政合同的發(fā)展軌跡。西

3、方發(fā)達(dá)國家的行政合同已經(jīng)有半個(gè)多世紀(jì)的漫長(zhǎng)發(fā)展，到今天已經(jīng)是一種理論和實(shí)踐都比較完善的制度。借鑒這些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)制度是我國行政合同制度發(fā)展的必然選擇。
　　我國的行政合同只是一個(gè)學(xué)術(shù)概念沒有法律的明文規(guī)定，作為大陸法系國家來說，法無明文規(guī)定不為法，這就導(dǎo)致了實(shí)踐當(dāng)中的混亂。從行政合同糾紛的救濟(jì)來看，從協(xié)商到調(diào)解、從仲裁到行政復(fù)議等等的救濟(jì)途徑使得行政合同的救濟(jì)非?；靵y無序，另外當(dāng)下行政合同糾紛依然被納入民事訴訟的受案范圍使得“公