中國土地征收糾紛解決法律機制研究.pdf

1、當(dāng)前我國正處于社會的快速發(fā)展期，各種社會矛盾和糾紛凸顯，解決不好就會影響社會的總體和諧穩(wěn)定。從我國目前各種社會矛盾發(fā)生的廣度和深度來看，由土地征收糾紛引起的社會矛盾占了很大一部分。但是，我國現(xiàn)行的法律制度對土地征收糾紛解決的法律機制規(guī)定的很不完善，行政救濟方式僅僅適用于由土地征收補償費引起的糾紛，適用范圍太窄；司法救濟方式在解決土地征收糾紛中則沒有明確的法律依據(jù)，基本上很難在土地征收糾紛解決中發(fā)揮作用。在實踐中，我國目前主要靠信訪這種法

2、律外的糾紛解決機制來解決土地征收中出現(xiàn)的各種問題，這不僅沖擊了各種法律解決機制的權(quán)威，也加大了各種糾紛解決的成本和效率。有鑒于此，本文首先從分析各種土地征收糾紛的類型入手，對土地征收中常見的糾紛類型進(jìn)行分類，并深入研究各種糾紛產(chǎn)生的原因，為提出科學(xué)的土地征收糾紛解決機制打下良好的基礎(chǔ)；其次，對我國現(xiàn)有的土地征收糾紛解決機制進(jìn)行梳理，反思其中存在的不足之處，以期在完善我國的土地征收糾紛解決機制時可以加以避免；第三，采用比較研究的方法，對美

3、國、英國、法國、日本和我國臺灣地區(qū)的土地征收糾紛解決法律機制進(jìn)行研究，總結(jié)他們在土地征收糾紛解決立法方面的先進(jìn)經(jīng)驗，進(jìn)而提出我國土地征收糾紛解決解決機制進(jìn)一步完善的構(gòu)想。首先，應(yīng)重視行政救濟機制的作用，把行政救濟機制作為司法救濟機制的前置程序，只有在窮盡了行政救濟的一切手段之后才可以采取司法救濟的方式，這一方面是出于對提高糾紛解決的效率的考慮，另一方面讓大量的土地征收糾紛直接涌向司法機關(guān)也是不現(xiàn)實的，是對司法資源的一種浪費。其次，應(yīng)完善