我國突發(fā)事件中的行政征用制度研究.pdf_第1頁
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文檔簡介

1、近些年以來,我國各種突發(fā)事件頻發(fā),“5.12”大地震、“7.23”特大動車事故、松花江水污染事件、“羅莎”臺風肆虐??行政征用則當之無愧地成為我國政府在應對突發(fā)緊急狀況時常用的一項緊急措施,具有極為重要的理論意義與實踐價值。因為當突發(fā)緊急狀況時,為了避免更大范圍的損失,行政主體不得不通過犧牲較小的私人利益的方式維護國家利益與公共利益。但與此同時,行政征用也極易形成對私權的破壞和侵犯,法律的規(guī)制勢在必行。
  我國現有立法對突發(fā)事件

2、中的行政征用制度只做了原則性規(guī)定,內容籠統(tǒng),缺乏可操作性,給實務運作造成了很大的困難。因此,本文擬運用比較研究法、價值分析法等研究方法,通過對突發(fā)事件中行政征用制度基本理論的探討,從突發(fā)事件中行政征用的條件、程序和補償三個方面對現行立法進行深入系統(tǒng)之分析,并有針對性地對今后立法提出改革和完善的建議。
  論文基本框架的搭建遵循了“提出問題——分析問題——解決問題”的基本研究思路。全文分為六章,第一章緒論,主要介紹了問題之緣起、突發(fā)

3、事件中行政征用的研究意義、研究方法和基本思路。第二章突發(fā)事件中行政征用的基本理論,主要對突發(fā)事件中行政征用的概念、理論基礎及其特殊性、我國立法概況等問題進行了探討。第三章突發(fā)事件中行政征用的條件,主要結合我國立法規(guī)定,對行政征用的條件從實然與應然兩個層面進行了分析。第四章突發(fā)事件中行政征用的程序,主要結合我國立法規(guī)定,對行政征用的程序從實然與應然兩個層面進行了分析。第五章突發(fā)事件中行政征用的補償,主要結合我國立法規(guī)定,對行政征用的補償從

4、實然與應然兩個層面進行了分析。
  論文研究重點從理論層面對突發(fā)事件中行政征用制度進行分析,反思我國現有相關制度存在的問題,并通過探析突發(fā)事件中行政中用制度的特殊性,明確立法對其條件、程序及補償方面的規(guī)制。論文的研究基點是,突發(fā)事件中行政征用制度的根本問題在于如何達到公益與私益的協(xié)調,效率與公正的平衡。因此,今后我國立法的當務之急是通過完善突發(fā)事件中行政征用的條件、程序、補償等制度來規(guī)范、約束行政征用權,防止權力的濫用,使個體利益

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