北洋政府時期青島慈善救濟事業(yè)研究(1922-1929).pdf

1、北洋政府時期的青島慈善救濟事業(yè)是近代青島慈善史一個特殊階段。這一時期的慈善救濟事業(yè)研究“還是一片剛剛開辟有待于深耕擴墾的荒地”。因為在整個慈善史研究中,學者對民國時期慈善事業(yè)的關注一直遠遠落后于明清時期。本文試圖對1922-1929年期間青島慈善救濟事業(yè)的生存狀況、時代背景及其社會功能做一個系統(tǒng)的研究。在廣泛搜集已有資料的前提下,從微觀著手,以1922年至1929年的青島為中心,運用歷史學、社會學的理論和方法,對青島社會慈善團體的構成,

2、慈善團體內部的管理、獎懲和監(jiān)督機制、資金來源和分配、慈善救濟活動等要素進行嚴格考察。
　　 第一部分,北洋政府統(tǒng)治時期青島慈善事業(yè)發(fā)展的社會背景。主要敘述經過德國侵占時期、日本第一次侵占時期后,到青島的回歸,北洋政府開始其統(tǒng)治,青島經濟的發(fā)展狀況、人員的構成、大量移民的出現(xiàn)、慈善事業(yè)的興起等等問題構成了這一時期青島慈善事業(yè)發(fā)展的社會背景。
　　 第二部分,北洋政府統(tǒng)治時期官方的慈善救濟事業(yè)。我國的慈善事業(yè)歷史悠久,各朝各

3、代的統(tǒng)治者都采取過一系列的慈善救助措施,北洋政府統(tǒng)治時期的青島也不例外。本章詳細敘述了膠澳當局創(chuàng)辦的救濟機構的組織結構、內部管理、規(guī)章制度及其救濟內容等,并且根據(jù)在檔案館中查到的具體事件,來分析當時這些官辦救濟機構實施的救濟在這一時段慈善事業(yè)中的作用。除此之外,本章還具體敘述了官辦救濟機構以外的官方救濟事業(yè),包括為了應對當時天災人禍和重大災害的發(fā)生,膠澳當局相應成立的臨時性救濟機構及日常生活中對災民、貧民的救濟。
　　 第三部分

4、,北洋政府統(tǒng)治時期民間慈善團體組織的社會救濟事業(yè)。青島城市的慈善事業(yè)是從個人和家族的善舉開始的,在此基礎上,隨著經濟、社會和文化的發(fā)展,以慈善組織為主經營的慈善事業(yè)有了較大、較快的發(fā)展,慈善救濟理念和救濟方式都有很大的改變。本章重點敘述這一時期各民間慈善團體組織內部運作及其在這一時期青島慈善事業(yè)和社會救濟中的作用。
　　 第四部分,北洋政府統(tǒng)治時期青島慈善救濟事業(yè)的特征。青島自1898年開埠以來,僅用很短的時間從一個人們并不熟知

5、的、封閉的小漁村發(fā)展成為國內外都較有影響力的貿易口岸。青島回歸,為青島的經濟、文化、社會等各個方面的發(fā)展創(chuàng)造了一定的機遇,也使青島的慈善事業(yè)開始走向興盛。而且,這一時期的慈善救濟事業(yè)表現(xiàn)出其突出的時代特征,如官辦慈善救濟事業(yè)復興,慈善救濟區(qū)域擴大化,慈善資源廣泛化,等等。
　　 第五部分,北洋政府時期青島慈善救濟的社會功能。主要論述北洋政府時期,青島的慈善救濟發(fā)揮了養(yǎng)育功能、教化功能和社會控制功能,也為今天慈善事業(yè)的發(fā)展和和諧社