美國(guó)地方政府治理的權(quán)力邏輯——以西雅圖市為研究對(duì)象.pdf

1、由于多種因素的影響，美國(guó)的地方政府有著多種形式，例如縣、自治市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)區(qū)等等。即使在一個(gè)地方政府框架之內(nèi)，涉及到公共事務(wù)的管理，除了正規(guī)的政府組織之外，還存在著眾多的、形式多樣的非政府組織參與其中。要想在諸多治理主體的參與過程中，分析出治理所包含的內(nèi)在邏輯是一個(gè)復(fù)雜的過程。對(duì)于一個(gè)具體地區(qū)治理情況的研究，如果只停留在研究具體的某一個(gè)或某幾個(gè)參與主體身上，可能我們能夠達(dá)到了解西雅圖市的具體狀況的目的，卻很難為我們的治理過程提供有益的參考

2、。要想對(duì)治理過程有一個(gè)比較全面的理解，就必須尋求能夠貫穿治理過程的內(nèi)在線索，通過對(duì)這條線索的研究和分析，從而能夠更加清晰地認(rèn)識(shí)不同治理主體之間，不同區(qū)域之間的相互關(guān)系，從而獲得一個(gè)整體的認(rèn)識(shí)。
　　 治理過程本質(zhì)上是利用公共資源來(lái)實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品供給的過程，在這個(gè)過程中貫穿始終的是基于資源掌握而產(chǎn)生的公共權(quán)力以及權(quán)力的使用。研究治理過程中，權(quán)力資源在不同治理主體之間、不同社區(qū)之間的分配，它們相互的責(zé)任關(guān)系，以及治理過程中是如何整合這