上海遷移人口社會(huì)保障問題研究——以退休回滬知青為例.pdf

1、隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,遷移到城市的人口不斷增加,遷移人口的社會(huì)保障問題日益突顯,近年來已引起許多學(xué)者的關(guān)注。上海是一個(gè)典型的移民城市,遷移人口的社會(huì)保障問題一向比較突出,本文以一個(gè)特殊的遷移群體——退休回滬知青為例,研究他們?cè)谏鐣?huì)保障方面所面臨的困境和難題,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。
　　遷移人口與原居住本地人口相比,不僅要解決自己和家人初到居住地的生存適應(yīng)問題,而且要面對(duì)各式各樣的社會(huì)融入問題。他們從遷出地遷移到遷入地之后,原有的各

2、種社會(huì)支持系統(tǒng)已經(jīng)中斷,心理上會(huì)承受較大的壓力,當(dāng)他們面臨困難的時(shí)候,往往會(huì)感到處于陌生的環(huán)境,孤立無(wú)援,心理會(huì)變得敏感、脆弱。退休回滬知青正是如此。
　　社會(huì)保障制度作為一項(xiàng)重要的社會(huì)支持系統(tǒng),但在制度設(shè)計(jì)過程中,缺少對(duì)遷移群體的利益考慮。在現(xiàn)有社會(huì)保障制度下,遷移人口有著諸多的困難如社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系不能轉(zhuǎn)移或者只能轉(zhuǎn)移部分社會(huì)保險(xiǎn)基金等,使遷移人口的社會(huì)保障權(quán)益極易遭受損失。退休回滬知青已經(jīng)生活在上海,但不能與居住在上海的其他城鎮(zhèn)

3、居民一樣享受上海的社會(huì)保障權(quán)益,導(dǎo)致他們較易淪為貧困群體或者弱勢(shì)群體。要解決他們的社會(huì)保障問題必須考慮從制度設(shè)計(jì)上確保遷移群體的合法權(quán)益,使他們能擺脫貧窮或弱勢(shì)的困境。
　　文章的創(chuàng)新之處主要在于選取退休回滬知青這樣一個(gè)特殊遷移群體,通過設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,不僅從物質(zhì)角度,還從心理角度描述和測(cè)量退休回滬知青群體的弱勢(shì)性。根據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)運(yùn)用擬合的收入分函數(shù)計(jì)算出退休回滬知青群體的貧困線,從而為對(duì)退休回滬知青進(jìn)行幫困補(bǔ)助提供數(shù)據(jù)參考。此外

4、,并將其與上海市其他城鎮(zhèn)居民的貧困線進(jìn)行比較,從而來說明解決他們社會(huì)保障問題的迫切性、必要性和重要性。
　　本文主要運(yùn)用了文獻(xiàn)資料法、問卷調(diào)查法、直接訪談法、定量統(tǒng)計(jì)法和邏輯分析方法等。本文總共八章,可以分為三個(gè)部分:文章的前四章是本文的基礎(chǔ)部分,主要敘述了遷移人口的基本理論、上海的人口遷移狀況以及退休回滬知青的社會(huì)保障現(xiàn)狀。第五章和第六章是本文的主體部分,主要是退休回滬知青問卷調(diào)查分析和退休回滬知青的貧困狀況研究。通過利用SPS