上海市基本公共服務(wù)均等化研究——以教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障為例.pdf

1、改革開(kāi)放30年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，人們的生活水平和生活質(zhì)量得到很大提高。但在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了很多新的挑戰(zhàn)。社會(huì)差距日益擴(kuò)大，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距和群體差距日益明顯。這些差距不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平上，而且還突出地體現(xiàn)在包括義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療、基本社會(huì)保障等在內(nèi)的基本公共服務(wù)上，這嚴(yán)重地影響了社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。公共服務(wù)是我國(guó)政府的基本職能，基本公共服務(wù)更是公共服務(wù)體系的核心，關(guān)系著公民最基

2、本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，有利于維護(hù)社會(huì)公平，保障社會(huì)和諧發(fā)展，對(duì)于縮小收入差距、緩解社會(huì)矛盾有重要的意義。上海作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，其社會(huì)發(fā)展也應(yīng)走在全國(guó)的前列。對(duì)上海基本公共服務(wù)均等化的研究，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)上海公共服務(wù)方面存在的問(wèn)題，縮小上海與國(guó)際大都市的差距。對(duì)于推進(jìn)和諧上海建設(shè)，促進(jìn)上海實(shí)現(xiàn)成為國(guó)際性大都市的目標(biāo)有著重要的意義。
　　 本論文由四部分組成。第一部分為導(dǎo)論，介紹本文的研究背景、研究意義

3、和國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究現(xiàn)狀，并闡明本文的研究思路及研究方法。第二部分是對(duì)基本公共服務(wù)均等化的理論概述，包括對(duì)公共服務(wù)、基本公共服務(wù)、基本公共服務(wù)均等化的概念解說(shuō)；介紹基本公共服務(wù)均等化相關(guān)的理論基礎(chǔ)，包括公共產(chǎn)品理論、正義理論、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等。第三部分是本文的重點(diǎn)，是對(duì)上海市基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)狀分析。首先從上海整體層面來(lái)宏觀考察上海市整體的基本公共服務(wù)現(xiàn)狀。接著選取基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療、基本社會(huì)保障這三大民生性基本公共服務(wù)面來(lái)進(jìn)