統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本公共服務(wù)均等化研究——以成都市為例.pdf

1、改革開放30年來，我國經(jīng)濟社會高速發(fā)展，但我國長期的“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”導(dǎo)致了我國城市與農(nóng)村，地區(qū)與地區(qū)之間基本公共服務(wù)的巨大差距。為了解決這個問題，黨中央陸續(xù)提出一系列縮小城鄉(xiāng)差距的戰(zhàn)略與政策，以期使全體人民共享發(fā)展成果，其中就包括基本公共服務(wù)均等化。基本公共服務(wù)均等化，有利于縮小城鄉(xiāng)差距、加快城鎮(zhèn)化進程，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有利于擴大內(nèi)需，更是構(gòu)建和諧社會的一個基本要求。我國由于長期的政策原因，很難實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)之間的

2、基本公共服務(wù)存在巨大的差距，這也是實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化必須首先解決的問題。因此，研究城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，并且探索出一條具備可行性的解決方案，是目前的當務(wù)之急。
　　 論文首先梳理了基本公共服務(wù)均等化的基本概念和理論依據(jù)，并對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀作出了述評，然后立足于成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大前提下，以成都市城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化現(xiàn)狀為入手點，在成都市基本公共服務(wù)均等化所取得的成就及問題的基礎(chǔ)上，分析得出阻礙成都市城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化發(fā)展

3、的原因:體制阻礙較為嚴重，公共服務(wù)市場供給機制不健全，公共資源配置缺陷，公共服務(wù)供需失衡，公共服務(wù)供給區(qū)域分割化嚴重。最后，為了妥善解決這些問題，本文結(jié)合近年來成都市在推行基本公共服務(wù)均等化過程中所獲得的經(jīng)驗，提出了以下對策建議:繼續(xù)深化戶籍制度、管理體制、服務(wù)機制改革;進一步擴大公共投入，優(yōu)化公共資源配置;進一步推進相關(guān)制度的整合;培養(yǎng)公共服務(wù)類專門人才;積極探索跨區(qū)域協(xié)作機制。筆者希望所做的研究和提出的對策，能夠?qū)Τ啥际心酥寥珖七M