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文檔簡介
1、經過30多年的改革發(fā)展,我國開始由以解決溫飽為主要任務的生存型社會向以促進人的全面發(fā)展為目標的發(fā)展型社會過渡。社會主義發(fā)展新階段的主要矛盾是公眾日益增長的公共服務需求同落后非均等的公共服務供給之間的矛盾。因此,為了實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展目標,政府應著力解決我國城鄉(xiāng)基本公共服務供給非均等化這一現(xiàn)實問題。
本文首先介紹了城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的相關理論依據(jù),包括公平與正義理論,公共產品理論,福利經濟學理論,新公共管理理論。隨后對城鄉(xiāng)
2、基本公共服務均等化的相關概念進行了界定。城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的實現(xiàn)歸根結底就是實現(xiàn)公共資源在城鄉(xiāng)居民之間的合理配置,這就涉及到公平與效率的權衡問題。本文從理論和現(xiàn)實的角度對實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務均等化的機理進行了抽象分析。
其次,在對城鄉(xiāng)基本公共服務均等化問題進行了理論分析和概念界定之后,本文對我國目前城鄉(xiāng)基本公共服務非均等化現(xiàn)狀進行了研究分析,通過大量數(shù)據(jù)對城市和農村在基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的差距進行了全面比較,闡釋
3、了當前促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的必要性和緊迫性。
再次,本文從宏觀、中觀、微觀三個層面對我國城鄉(xiāng)基本公共服務非均等化原因進行了分析。從宏觀角度來看,城鄉(xiāng)分割的二元經濟體制是導致城鄉(xiāng)基本公共服務非均等化的根本原因;從中觀角度來看,城鄉(xiāng)不完善的財政體制阻礙了城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的進程;從微觀角度來看,農村基本公共服務供給機制的不完善使得農村經濟的發(fā)展嚴重滯后于城市,以上這些都是當前實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務均等化亟需解決的矛盾。
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