公共財政體系下中國戶籍制度改革研究.pdf

1、隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，公共財政體制在中國初步建立。勞動力要素自由流動、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)區(qū)工業(yè)化、公共服務均等化、農(nóng)民工權(quán)益保障等，都要求加快我國城鄉(xiāng)分割的戶籍制度改革進程。擺在我們面前的一個現(xiàn)實性問題：戶籍制度改革的困境在哪里?戶籍制度改革背后存在哪些現(xiàn)實性公共財政問題，政府作為公共產(chǎn)品的提供者，應該發(fā)揮什么樣的作用去提供一個與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應的戶籍管理體制?本文對戶籍制度改革做了系統(tǒng)的分析。
　　 一、緒論部分，介

2、紹本文選題背景和研究意義，相關(guān)文獻綜述，建立本文的研究基礎和基本框架。
　　 二、對我國現(xiàn)行戶籍制度的改革歷程及現(xiàn)狀進行概述，通過對其現(xiàn)行的功能特征的闡述引出其弊端和改革方向，在借鑒已有研究成果的基礎上討論戶籍制度改革的困境所在。
　　 三、指出戶籍制度之所以改革受阻，是因為其背后的公共財政資源問題沒有得到合理解決。進而討論公共財政體制框架下財政收入、支出體制應該是怎樣一個指導體系，結(jié)合我國財政稅收、公共產(chǎn)品資源配置現(xiàn)狀

3、，論證戶籍制度改革背后要首先解決的公共財政問題。
　　 四、討論在中國戶籍制度改革過程中政府的作用，在解決財政資源分配、國外人口管理模式的經(jīng)驗借鑒和新的人口管理模式設定過程中，政府作為制度產(chǎn)品的提供者應發(fā)揮什么樣的作用。
　　 五、對文章做補充和總結(jié)，點出本文研究的重點。
　　 本文運用理論分析與數(shù)據(jù)論證相結(jié)合的方法。建立了在公共財政理論基礎上的戶籍制度改革研究框架，把戶籍制度改革順利推行的關(guān)鍵引到解決其背后的公