論我國減刑制度現(xiàn)存問題及完善.pdf

1、減刑制度是刑罰制度的重要內(nèi)容。作為我國刑罰執(zhí)行中運(yùn)用最廣泛的一種制度，減刑制度能夠鼓勵罪犯積極改造，有利于實(shí)現(xiàn)刑罰目的，有效提高司法資源的使用效率。但是，目前我國減刑制度不論是在理論研究方面，還是在實(shí)際運(yùn)作方面，均存在一些問題。長期以來，刑法學(xué)界主要將注意力放在對定罪與量刑問題的研究上，認(rèn)為減刑制度屬于司法實(shí)踐范疇，沒有深入進(jìn)行理論研究的必要，對減刑制度的研究也多是從某一執(zhí)行機(jī)關(guān)的角度出發(fā)，具有一定的片面性，以致于目前對減刑的概念范疇尚

2、沒有一個(gè)清晰準(zhǔn)確的定論，對減刑制度的性質(zhì)也缺乏統(tǒng)一認(rèn)識?，F(xiàn)實(shí)中，減刑制度立法設(shè)計(jì)上存在缺陷，司法實(shí)踐中也有較多的弊端。這些因素共同造成了減刑機(jī)制不能良好運(yùn)行的現(xiàn)狀，影響了減刑制度實(shí)際效能的充分發(fā)揮。
　　 筆者認(rèn)為，我國減刑制度現(xiàn)存的幾個(gè)較為突出的問題是：減刑制度概念的界定模糊，性質(zhì)的定性不夠準(zhǔn)確；減刑提請權(quán)與決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)的分配不合理，未達(dá)到預(yù)期目的；減刑依據(jù)的法律規(guī)范效力低、數(shù)量少，具體規(guī)定籠統(tǒng)、缺乏可操作性；減刑司法實(shí)踐中

3、程序不完善、操作不規(guī)范等。本文從理論和實(shí)踐方面對我國減刑制度進(jìn)行系統(tǒng)而深入的分析，力求對存在的問題結(jié)合實(shí)際運(yùn)作切實(shí)提出實(shí)踐性較強(qiáng)的完善構(gòu)思，使我國減刑制度能夠日趨完善、更加合理。
　　 文章分為三個(gè)部分：第一部分，對我國減刑制度的現(xiàn)狀從理論基礎(chǔ)、立法規(guī)定、司法實(shí)踐三個(gè)方面具體存在的問題及其產(chǎn)生原因進(jìn)行分析論述。第二部分，研究域外減刑制度，通過對域外減刑制度相關(guān)理論的比較和其特點(diǎn)的歸納，提取其中的成功經(jīng)驗(yàn)分析借鑒，形成對完善我國減

4、刑制度的具體啟示。第三部分，在對前兩個(gè)部分分析論證的基礎(chǔ)上，提出完善我國減刑制度的具體構(gòu)想。首先，完善我國減刑制度的指導(dǎo)思想，對減刑基本理論中概念和性質(zhì)進(jìn)行清晰界定，明確提出完善我國減刑制度應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。其次，從立法設(shè)計(jì)上，提高減刑法律規(guī)定的立法層級，完善減刑法律體系；通過創(chuàng)新減刑運(yùn)作模式，改變現(xiàn)有減刑案件全部由法院審理的模式，探索將部分減刑交由行刑機(jī)關(guān)辦理的路徑，達(dá)到更加合理分配減刑權(quán)的目的；進(jìn)一步完善減刑制度具體內(nèi)容的立法規(guī)定