我國(guó)社會(huì)保障水平區(qū)域差異綜合評(píng)價(jià).pdf

1、社會(huì)保障是指以國(guó)家為主體，通過(guò)對(duì)國(guó)民收入的分配和再分配，依法對(duì)社會(huì)成員的基本生活權(quán)力予以保障的社會(huì)安全制度。建立和完善社會(huì)保障制度，對(duì)于建立我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重要意義。社會(huì)保障制度的運(yùn)行過(guò)程和運(yùn)行結(jié)果需要通過(guò)建立一套相對(duì)完善的指標(biāo)體系來(lái)衡量和評(píng)價(jià)。
　　 社會(huì)保障水平是指在一定時(shí)期，一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的社會(huì)成員享受社會(huì)保障經(jīng)濟(jì)待遇的高低程度。它是社會(huì)保障的重要要素，反映著社會(huì)保障運(yùn)行狀況和社會(huì)保障資金的供求關(guān)系。大多數(shù)學(xué)者

2、通過(guò)社會(huì)保障支出總額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重作為社會(huì)保障水平測(cè)定的主要指標(biāo)。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)保障需求多樣化，社會(huì)保障制度的項(xiàng)目構(gòu)成與結(jié)構(gòu)同樣體現(xiàn)著社會(huì)保障發(fā)展程度的高低，所以?xún)H用單一的社會(huì)保障資金支出水平已不能充分衡量社會(huì)保障水平的高低。因此，當(dāng)前迫切需要建立一套綜合評(píng)價(jià)社會(huì)保障制度運(yùn)行情況的指標(biāo)體系，對(duì)社會(huì)保障制度的運(yùn)行過(guò)程和運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的定量分析，從而為我國(guó)社會(huì)保障制度的可持續(xù)發(fā)展提供對(duì)策和建議。
　　

3、本文首先通過(guò)構(gòu)建一套綜合評(píng)價(jià)社會(huì)保障水平的指標(biāo)體系，研究了如何比較社會(huì)保障水平區(qū)域差異的問(wèn)題；然后根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)，選取全國(guó)29個(gè)省市作為樣本進(jìn)行了實(shí)證分析，并對(duì)社會(huì)保障水平區(qū)域差異產(chǎn)生的原因進(jìn)行了探索；最后依據(jù)分析結(jié)果，為我國(guó)不同區(qū)域設(shè)計(jì)了相應(yīng)的社會(huì)保障發(fā)展對(duì)策：一類(lèi)地區(qū)人口老齡化趨勢(shì)和農(nóng)民工社會(huì)保障制度不完善等問(wèn)題比較明顯，應(yīng)提高統(tǒng)籌層次和擴(kuò)大覆蓋面，優(yōu)先建立企業(yè)年金制度；二類(lèi)地區(qū)包括的東北三省是試點(diǎn)城市，主要問(wèn)題是出現(xiàn)個(gè)人賬戶(hù)做實(shí)問(wèn)題