我國濕地管理的制度構(gòu)建.pdf

1、本文運(yùn)用法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和政策科學(xué)等學(xué)科的基本原理，采用法學(xué)分析、系統(tǒng)論、敏感因素分析法和問卷調(diào)查等方法，對(duì)我國濕地保護(hù)進(jìn)行了政策研究。文章分析了濕地的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值，指出濕地具有極為重要的保護(hù)價(jià)值；考察了我國濕地現(xiàn)狀，認(rèn)為我國是濕地大國，但破壞和掠奪開發(fā)嚴(yán)重，需要進(jìn)一步采取政策加強(qiáng)保護(hù)、合理有序開發(fā)。討論了濕地保護(hù)管理與政策的一般理論，從政策系統(tǒng)、政策工具、政策執(zhí)行和政策評(píng)價(jià)等角度分析了濕地保護(hù)政策，認(rèn)為濕地保護(hù)需要準(zhǔn)確劃定政策客體

2、，合理選擇政策工具，進(jìn)一步強(qiáng)化政策執(zhí)行，優(yōu)化政策評(píng)價(jià)系統(tǒng)；對(duì)我國濕地保護(hù)作了評(píng)價(jià)，回顧和總結(jié)了我國濕地管理政策，認(rèn)為我國濕地管理政策取得了較好的成效，但需要進(jìn)一步完善；分析了濕地管理政策存在的問題及其原因，指出了政策主體多元、政策類型混亂、缺乏統(tǒng)一的法制規(guī)范、政策宣傳力度不夠等問題，認(rèn)為濕地價(jià)值的公共性、濕地自身的生態(tài)特征和濕地政策主體多元是管理政策失敗的主要原因。
　　 基于我國濕地的特點(diǎn)和所采取的濕地政策，文章提出濕地保護(hù)的