政府信息公開豁免的立法初論.pdf

1、政府信息公開是信息時(shí)代民主與法治的重要內(nèi)容，而政府信息公開研究中的核心是公開的內(nèi)容和范圍。在這一核心中，公開的豁免也即是公開的例外，是研究的難點(diǎn)。因?yàn)橹挥忻鞔_了豁免公開的信息的內(nèi)容和范圍，才可能明確公開信息的內(nèi)容和范圍。因而，政府信息公開豁免的立法是政府信息公開立法的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)。論文主要探討信息公開豁免(即政府信息公開義務(wù)的反向界定)的法律化的理論依據(jù)和法律體系的實(shí)現(xiàn)。文章大體可以分為理論、實(shí)踐和完善展望三部分。 理論篇中，

2、作者對政府信息公開的法理基礎(chǔ)進(jìn)行了探討。本文首先對政府信息公開、政府信息公開豁免的概念進(jìn)行了界定。繼而探討了信息公開豁免的法律化的理論依據(jù)——知情權(quán)的限制。 實(shí)踐篇中，作者首先重點(diǎn)援引了美國、英國、韓國和荷蘭的立法例，并總結(jié)了對我國立法的啟示。而后關(guān)注我國的立法現(xiàn)狀。通過對我國有關(guān)立法現(xiàn)狀的分析，提出了我國政府信息公開豁免立法的缺漏之處。 完善展望篇中，基于論文前文對信息公開豁免法理基礎(chǔ)的分析，以及對我國該領(lǐng)域的立法現(xiàn)狀