我國公務(wù)員寬帶薪酬實施與發(fā)展趨勢探討.pdf

1、2006年開始實施的公務(wù)員薪酬制度是一種由職務(wù)工資和級別工資組成的組合工資制度，在一定程度上考慮到了公務(wù)員的學歷和技能因素，但是依然沒有擺脫傳統(tǒng)的公務(wù)員“升官發(fā)財”的路徑。近年來，許多國家或地區(qū)都已經(jīng)進行了或正在進行公務(wù)員薪酬制度的改革。其中一個明顯的趨勢和原則就是從固定的職級薪級向限定幅度的浮動薪級轉(zhuǎn)變。 論文從管理學與政治學的角度，運用文獻法、定性分析法、歸納法、比較法等，對我國公務(wù)員薪酬制度進行分析。本文主要圍繞兩條主線，

2、一條是我國現(xiàn)有公務(wù)員薪酬制度存在的問題，通過對傳統(tǒng)官僚制理論的利弊分析，指出職級工資制在新公共管理運動大背景下的僵化，從而尋找解決這一問題的方法，而這一方法就是本文所提到的“寬帶薪酬”：另一條是對“寬帶薪酬”制度本身的研究，特別是對其本土化的研究。 根據(jù)對寬帶薪酬體系實施必然性與可能性的分析，總結(jié)出由于政府改革的勢在必行，而寬帶薪酬本身的特點使得其恰好能順應(yīng)改革的浪潮，因此有其必然性。同時，政府本身參與型和學習型組織建設(shè)的要求以

3、及電子政務(wù)的發(fā)展也為寬帶薪酬實施創(chuàng)造了可能性。文章最終總結(jié)出：雖然寬帶薪酬在我國政府部門的運用是一個必然的趨勢，但是現(xiàn)階段是否應(yīng)行，還是一個慎之又慎的事。鑒于西方的實行是建立在官僚制運行得相當規(guī)范的基礎(chǔ)之上，因此，寬帶薪酬模式并不是對以理想官僚制為基礎(chǔ)的職級工資制的否定與替代，而是一種需要多項前提條件的改進。我國目前并不具備全面實行寬帶薪酬的條件，但是寬帶薪酬在我國公務(wù)員中的運用，無疑是一個必然趨勢。應(yīng)該在完善績效考核制度、建立公務(wù)員分