湖北省公務(wù)員薪酬研究——基于寬帶薪酬的理論視角.pdf

1、自2006年起，湖北省政府根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定和要求啟動(dòng)了公務(wù)員薪酬改革，將基本工資結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)化為職務(wù)工資和級(jí)別工資兩部分，并統(tǒng)一了名目繁多的公務(wù)員津補(bǔ)貼，形成了較為規(guī)范的薪酬體系。但是，此次薪酬改革不僅沒有徹底地克服傳統(tǒng)薪酬制度的缺陷，而且產(chǎn)生了各種問題，阻礙了公共部門的績(jī)效發(fā)揮。而國(guó)外的公共部門早在20世紀(jì)末就通過薪酬改革有效地解決了傳統(tǒng)薪酬制度存在的問題，其改革工具之一就是寬帶薪酬理論，它強(qiáng)調(diào)績(jī)效、能力而非資歷，壓

2、縮薪酬級(jí)別，促進(jìn)了公務(wù)員的職業(yè)化，并最終提高了公共部門的組織績(jī)效。因此，筆者選擇寬帶薪酬理論作為研究工具，從行政學(xué)、政府經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共部門人力資源管理學(xué)的角度，運(yùn)用規(guī)范研究與實(shí)證研究相結(jié)合的方法，通過解讀湖北省公務(wù)員薪酬現(xiàn)狀，分析存在的主要問題，尋找解決問題的有效途徑。全文包括緒論和三個(gè)部分：
　　 緒論。首先，選題的緣起和意義，闡述了公共部門實(shí)施寬帶薪酬改革的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義；其次，文獻(xiàn)綜述，即介紹和分析國(guó)內(nèi)外關(guān)于公共部門寬帶

3、薪酬的理論研究情況；再次，本文的寫作思路、主要結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新之處。
　　 第一部分，寬帶薪酬引入公務(wù)員薪酬的理論闡釋。首先，界定公務(wù)員薪酬的含義和結(jié)構(gòu)，并闡述了公務(wù)員薪酬的功能，分析了公共部門薪酬的激勵(lì)難題；其次，介紹了寬帶薪酬的含義、特點(diǎn)和功效，最后對(duì)公共部門實(shí)施寬帶薪酬進(jìn)行了綜合評(píng)估。
　　 第二部分，寬帶薪酬視角下的湖北省公務(wù)員薪酬現(xiàn)狀分析。該部分首先介紹了此次調(diào)查研究的樣本，然后對(duì)湖北省公務(wù)員工資改革的成效進(jìn)行了評(píng)價(jià)

4、。然后，分析了湖北省現(xiàn)行公務(wù)員薪酬存在的問題。
　　 第三部分，完善湖北省公務(wù)員薪酬的原則、設(shè)計(jì)和措施探討。通過介紹國(guó)內(nèi)地方政府的公務(wù)員薪酬改革，筆者提出了完善湖北省公務(wù)員薪酬的若干建議。首先明確了完善公務(wù)員薪酬的原則。其次，對(duì)湖北省公務(wù)員寬帶薪酬的流程設(shè)計(jì)進(jìn)行了詳細(xì)地闡述。最后提出要把握湖北省公務(wù)員寬帶薪酬改革的抓手。
　　 本文的創(chuàng)新之處在子運(yùn)用寬帶薪酬理論工具對(duì)湖北省公務(wù)員薪酬制度進(jìn)行實(shí)證研究。具體來說，第一，研究