論平等就業(yè)權(quán)的法律保護(hù).pdf

1、平等就業(yè)權(quán)是指國(guó)家通過(guò)立法、執(zhí)法和司法以保護(hù)就業(yè)者能夠在平等身份、平等權(quán)利、平等機(jī)會(huì)和平等規(guī)則等基礎(chǔ)上享有形式上的平等就業(yè)權(quán)，同時(shí)，國(guó)家通過(guò)包括禁止就業(yè)歧視、特殊群體就業(yè)保護(hù)、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)社會(huì)保障等在內(nèi)的多種手段和措施保護(hù)就業(yè)者享有實(shí)質(zhì)上的平等就業(yè)權(quán)，平等就業(yè)權(quán)是形式上的平等就業(yè)權(quán)和實(shí)質(zhì)上的平等就業(yè)權(quán)的統(tǒng)一。依法保護(hù)就業(yè)者的平等就業(yè)權(quán)，有利于實(shí)現(xiàn)就業(yè)者的基本人權(quán)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其所必需的生存與發(fā)展，也有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。目前我國(guó)平等就業(yè)權(quán)實(shí)

2、現(xiàn)中存在的問(wèn)題主要有：立法保護(hù)體系不完備，相關(guān)立法層次低，地方立法差異性大，某些法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，使法律缺乏統(tǒng)一性和權(quán)威性；保障平等就業(yè)的勞動(dòng)監(jiān)察力度弱、管理效率低，對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察保障監(jiān)督機(jī)制弱；救濟(jì)制度不健全，啟動(dòng)司法救濟(jì)的條件有局限，審查內(nèi)容范圍窄，審判適用程序弊端多，舉證責(zé)任配置不合理，導(dǎo)致就業(yè)者維權(quán)困難。平等就業(yè)權(quán)難以實(shí)現(xiàn)是由于某些政府官員、用人單位、就業(yè)者自身等思想觀念認(rèn)識(shí)不足，國(guó)家一系列政治經(jīng)濟(jì)政策向城市傾斜，向工業(yè)傾斜，二

3、元戶(hù)籍制度的存在，以及地方保護(hù)主義等原因造成的。我們可以從立法、執(zhí)法、司法三方面采取措施來(lái)完善平等就業(yè)權(quán)的法律保護(hù)：在立法方面，應(yīng)制定專(zhuān)門(mén)的反就業(yè)歧視法，清理和修改不合理的法律法規(guī)，構(gòu)建實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)的法律體系，借鑒國(guó)外立法經(jīng)驗(yàn)，加快平等就業(yè)權(quán)法律制度建設(shè)；在執(zhí)法過(guò)程中，應(yīng)強(qiáng)化國(guó)家模范遵守法律的義務(wù)，建立責(zé)任政府，加快配套制度改革，提高各部門(mén)執(zhí)法水平，強(qiáng)化社會(huì)參與監(jiān)督；在權(quán)利救濟(jì)方面，應(yīng)建立獨(dú)立的爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)和公益訴訟制度，以推動(dòng)審判實(shí)務(wù)