政府信息公開救濟機制研究.pdf

1、政府信息公開救濟機制，正是為知情權(quán)遭受侵害的公民、法人、其他組織提供維權(quán)途徑，它監(jiān)督、制約信息公開權(quán)力的行使，保障知情權(quán)，調(diào)整公私利益，維護信息公開秩序，實現(xiàn)社會公正，弘揚民主法治精神。
　　 社會學(xué)上認為沖突具有正反兩方面的功能，信息公開糾紛也是社會沖突的一種。透過信息沖突現(xiàn)象，認識信息沖突的“正功能”以引導(dǎo)社會的變遷，或者抑制沖突的負面影響，減少沖突的發(fā)生或防止沖突惡化，進而實際地解決沖突，正是這種可加以“控制”的沖突功能為

2、權(quán)利救濟理論奠定了客觀基礎(chǔ)。鑒于現(xiàn)實中信息公開糾紛遭遇的司法困境，以及救濟理論研究在整個行政法學(xué)中的相對薄弱，深入探究政府信息公開救濟機制，不僅是實踐的迫切需要，也是理論深化的需要，有助于健全政府信息公開救濟機制，進一步規(guī)范政府的信息公開權(quán)力，從而有效保障公眾的知情權(quán)。
　　 為了有效化解糾紛，筆者對已經(jīng)發(fā)生的信息公開案件進行梳理、分析，總結(jié)出特點，在傳統(tǒng)司法思維、法治可持續(xù)發(fā)展理念的指引下，吸取實踐中的成功經(jīng)驗，論證非訴訟糾紛

3、解決方式的功能與優(yōu)勢，這不僅拓寬糾紛化解的途徑，充實救濟機制，而且符合和諧社會的時代之需，體現(xiàn)了糾紛解決機制與時俱進的思想成果。基于信息公開糾紛的特點，以及國外設(shè)立新機構(gòu)處理信息公開糾紛的成功范例，嘗試構(gòu)建一種理想類型，賦予監(jiān)察機關(guān)獨立人格，作為信息公開糾紛的復(fù)議機關(guān)，并針對其中的難題提出解決辦法。
　　 實踐中出現(xiàn)特殊的信息公開糾紛，但在現(xiàn)有司法體制下，又難以突圍化解，通過分析將其定性為行政公益訴訟，并揭示其對反腐敗的治理作用

4、。同時，引入“訴前禁令”，作為救濟的輔助工具，豐富政府信息公開的程序性救濟功能，并闡明其對行政法學(xué)科的壯大、對救濟機制的完善之價值。
　　 總之，完善的救濟機制，是現(xiàn)代司法體制下，知情權(quán)保障所應(yīng)該具備的品格。構(gòu)建與完善政府信息公開救濟機制，既彰顯時代的必然與本色，也表明在歷史浪潮中公眾積極維權(quán)的拳拳之心，更是政府職能轉(zhuǎn)變與服務(wù)定位昭然天下的壯舉。建立信息公開救濟機制，是保障知情權(quán)的必然選擇，也是信息公開制度不斷完善的內(nèi)在要求。<