論民事再審程序的發(fā)動主體.pdf

1、民事再審程序作為一種特殊的糾錯和救濟程序,在我國的民事訴訟法制度中一直被等同于“審判監(jiān)督程序”,實際兩者主要在再審程序發(fā)動主體上的不同導(dǎo)致兩者本質(zhì)上存在差異。按照我國2007年民訴法①的規(guī)定,人民法院、人民檢察院和當(dāng)事人都是發(fā)動民事再審程序的主體,但三者間發(fā)動再審的權(quán)力不均等。這顯示了我國民事再審程序發(fā)動主體制度的多樣性和職權(quán)主義特征,不符合民事訴訟法的基本原理及現(xiàn)代司法理念。民事再審程序發(fā)動主體制度的改革,就是要通過構(gòu)建再審之訴,把握

2、住更改審判監(jiān)督程序為再審程序、以現(xiàn)行法律規(guī)定為改造基礎(chǔ)設(shè)立“準(zhǔn)三審”制度、以當(dāng)事人發(fā)動再審為主體將民事再審程序構(gòu)建成為新的獨立程序的基本思路,完成民事再審程序主體制度改革的具體構(gòu)想是:取消人民法院依職權(quán)啟動民事再審程序的權(quán)力；限制人民檢察院發(fā)動民事再審程序的權(quán)利范圍為涉及國家利益和社會公共利益的案件以及審判人員在審理該案件時有徇私舞弊、枉法裁判行為的案件；保障并規(guī)范當(dāng)事人申請再審的權(quán)利,完善當(dāng)事人申請再審的程序。
　　 本文側(cè)重

3、從我國的民事再審程序發(fā)動主體制度著眼,剖析我國民事再審程序及其發(fā)動主體制度的內(nèi)涵及外延,探討2007年民訴法修改后民事訴訟程序仍然存在的問題及因為,通過分析其歷史沿革,挖掘現(xiàn)行民事再審程序的特點及理論淵源,并通過比較分析評價現(xiàn)行法律規(guī)定的民事再審制度三種發(fā)動主體的利弊,借鑒國外關(guān)于民事再審程序發(fā)動主體制度方面的相關(guān)經(jīng)驗,結(jié)合相關(guān)學(xué)理研究、我國現(xiàn)實狀況及地方民事再審程序改革的審判實踐,構(gòu)思如何改造和建立一個符合民事訴訟法基本原理和我國審判

4、規(guī)律的民事再審發(fā)動主體制度,以期對民事再審程序的整體改革提出合理構(gòu)想。
　　 本文共分三章:
　　 第一章簡要介紹了民事再審制度及其發(fā)動主體之間的關(guān)系,并就各國訴訟制度中發(fā)動再審程序的相關(guān)制度加以介紹。
　　 第二章基于我國現(xiàn)行民事訴訟法所設(shè)定的人民法院、人民檢察院和當(dāng)事人三類再審程序發(fā)動主體,針對每類主體進行價值評析,并就三類主體在民事訴訟中實際所產(chǎn)生的效果進行實證分析。
　　 第三章則結(jié)合民事訴訟再審