論民事再審程序改革——以處分原則為視角.pdf

1、本文以處分原則為視角，分析現(xiàn)行民事再審程序存在的弊端。 首先，對(duì)審判監(jiān)督程序與再審程序的概念進(jìn)行辨析。澄清概念上的模糊認(rèn)識(shí)，指出審判監(jiān)督程序中啟動(dòng)再審的基礎(chǔ)是司法監(jiān)督權(quán)，再審程序中啟動(dòng)再審的基礎(chǔ)是當(dāng)事人的訴權(quán)，前者體現(xiàn)的是國(guó)家干預(yù)，后者體現(xiàn)的是當(dāng)事人的處分權(quán)。同時(shí)介紹我國(guó)的民事再審程序立法現(xiàn)狀，為探尋我國(guó)民事再審制度的歷史發(fā)展進(jìn)程進(jìn)行了歷史溯源。通過(guò)分析得出結(jié)論．在職權(quán)主義的訴訟模式下，形成帶有監(jiān)督色彩的審判監(jiān)督程序，多元化啟動(dòng)

2、主體并存，導(dǎo)致我國(guó)民事再審程序基礎(chǔ)欠缺，使當(dāng)事人的申請(qǐng)?jiān)賹彊?quán)無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)。 其次．以啟動(dòng)再審程序的三大主體為途徑，全面分析了我國(guó)現(xiàn)行民事再審程序多元化啟動(dòng)主體與處分原則的矛盾和沖突。即法院可依職權(quán)主動(dòng)提起再審，檢察院也可以依照法定程序提出抗訴引起再審程序，當(dāng)事人的再審申請(qǐng)卻不一定能引起再審程序，這就必然會(huì)引起審判監(jiān)督權(quán)以及法律監(jiān)督權(quán)的擴(kuò)張，違背當(dāng)事人對(duì)其民事實(shí)體權(quán)利和訴訟權(quán)利的處分權(quán)。同時(shí)進(jìn)一步對(duì)民事再審程序進(jìn)行反思，指出我國(guó)現(xiàn)

3、行民事再審程序在理論上存在的缺陷：一是程序設(shè)計(jì)與民事訴訟的特性及民事訴訟的基本原則相悖；二是程序設(shè)計(jì)與民事訴訟體制的整體框架不相吻合。由于這些弊端的存在，致使一項(xiàng)裁判被多種主體以多種方式、幾乎不受任何條件限制的予以沖擊，使得司法資源嚴(yán)重浪費(fèi)，司法權(quán)威受到影響，纏訴現(xiàn)象日漸嚴(yán)重，當(dāng)事人的訴累因此加重，這些也就是人們通常所謂的再審程序無(wú)限性的弊端。 第三，為借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)法國(guó)、德國(guó)、日本大陸法系國(guó)家的民事再審程序規(guī)定進(jìn)行介紹

4、，指出三國(guó)在民事再審程序規(guī)定方面的共同點(diǎn)：一是再審程序的性質(zhì)是救濟(jì)性程序：二是再審程序是一種規(guī)范的訴；三是再審程序?yàn)橛邢拊賹彙?第四，對(duì)修改后的民事訴訟法修正的再審程序談了自己的看法。 最后，對(duì)重構(gòu)我國(guó)民事再審程序進(jìn)行了設(shè)想。筆者認(rèn)為，應(yīng)對(duì)我國(guó)的民事再審程序重新定位，摒棄建立在司法監(jiān)督權(quán)基礎(chǔ)之上，以對(duì)司法權(quán)進(jìn)行監(jiān)督為中心的審判監(jiān)督程序，而代之以建立在當(dāng)事人訴權(quán)基礎(chǔ)上，以對(duì)當(dāng)事人私權(quán)利益予以救濟(jì)為中心的民事再審程序。在有限