公務員薪酬制度改革研究.pdf

1、薪酬對于企業(yè)發(fā)展的重要性是顯而易見的,越來越多的企業(yè)把薪酬放在人力資源管理的重要位置,將薪酬制度的建設看作是企業(yè)未來發(fā)展的重點規(guī)劃,作為其吸引、保留和激勵優(yōu)秀人才的重要手段。而對于政府部門來說,薪酬制度的建設遠遠不如企業(yè),還處于被動改革階段。近年來,各國政府相繼認識到薪酬對于公職人員及公共部門的戰(zhàn)略意義和重大作用,認識到薪酬是吸引、激勵、保留人才的重要手段,能夠提高政府部門的工作效率,因此,都十分重視對公務員薪酬制度的研究。我國政府也非

2、常重視公務員薪酬制度的改革和發(fā)展,但與發(fā)達國家及企業(yè)相比,還比較落后,如公務員薪酬缺乏科學、合理的分類管理,整體水平偏低、激勵不足等,這些都是目前迫切需要解決的問題。 本文共分為五個部分。第一部分是緒論。論述了論文的研究背景和研究意義,在對國內外研究動態(tài)進行概述的基礎上,介紹了本文的研究方法和論文框架；第二部分是對薪酬及公務員薪酬理論進行概述。具體包括報酬的概念、薪酬的概念,公務員薪酬應有的功能及公務員薪酬制度的基本原則,以用來

3、指導本文的研究,形成自己的思想觀點和思路體系,為其后各章節(jié)的展開奠定了理論基礎；第三部分是我國公務員薪酬制度的沿革。主要分為三個階段,1993年前的干部薪酬制度,1993公務員薪酬制度建立之后、2006年公務員薪酬制度改革之前,2006年公務員薪酬制度改革。在此基礎上,總結了改革的成效和存在的問題；第四部分為國外公務員薪酬制度改革及啟示。主要介紹了美國公務員薪酬制度改革、英國公務員薪酬制度改革及新加坡公務員薪酬制度改革,并概括了國外公務