我國(guó)行政訴訟時(shí)效制度研究.pdf

1、程序是訴訟制度的核心，作為行政訴訟程序門(mén)檻的行政訴訟時(shí)效制度在我國(guó)行政訴訟法上具有非常重要的意義。行政訴訟時(shí)效制度是法律賦予當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)的制度，當(dāng)今世界大多數(shù)國(guó)家的行政訴訟法律都對(duì)其進(jìn)行了規(guī)定，它既是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一個(gè)實(shí)踐問(wèn)題，目前我國(guó)理論界和實(shí)務(wù)界并未對(duì)其給予足夠的重視。由于我國(guó)在理論層面上對(duì)行政訴訟時(shí)效制度的理論基礎(chǔ)定位不明，導(dǎo)致現(xiàn)行《行政訴訟法》對(duì)行政訴訟時(shí)效制度的立法較為粗糙且有疏漏，雖經(jīng)最高人民法院先后兩次司法解釋但都難

2、以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的司法實(shí)踐。因此，探討我國(guó)行政訴訟時(shí)效制度存在的問(wèn)題并對(duì)其進(jìn)行深刻剖析，同時(shí)借鑒和吸取英美法系國(guó)家、大陸法系國(guó)家以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)行政訴訟時(shí)效制度的成功經(jīng)驗(yàn)，既有利于我國(guó)行政訴訟時(shí)效制度理論基礎(chǔ)的重新定位，改革完善行政訴訟時(shí)效制度的立法，又有利于指導(dǎo)當(dāng)前的司法實(shí)踐。本文擬對(duì)我國(guó)行政訴訟時(shí)效制度的理論基礎(chǔ)進(jìn)行深刻剖析，并最終確立“權(quán)利救濟(jì)理論”作為我國(guó)行政訴訟時(shí)效制度的理論基礎(chǔ)。論文隨后對(duì)行政訴訟時(shí)效制度本身包含的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)致的

3、分析，系統(tǒng)梳理了我國(guó)行政訴訟時(shí)效制度存在的缺陷，最后在借鑒和吸收域外行政訴訟時(shí)效制度成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足我國(guó)實(shí)際，提出了改革和完善我國(guó)行政訴訟時(shí)效制度的立法建議。 本文共分五章。 第一章是緒論。通過(guò)“劉燕文訴北京大學(xué)案”引出論文研究的問(wèn)題，然后介紹了論文研究的價(jià)值、方法與論文的主要內(nèi)容與框架。 第二章是行政訴訟時(shí)效制度的概述。本章首先對(duì)訴訟時(shí)效的歷史沿革、行政訴訟時(shí)效的概念、特征、相關(guān)概念的區(qū)分、分類進(jìn)行了簡(jiǎn)單

4、的介紹。其次對(duì)行政訴訟時(shí)效制度包含的內(nèi)容、存在價(jià)值、理論基礎(chǔ)進(jìn)行了系統(tǒng)的分析，并確立了權(quán)利救濟(jì)理論為制度的理論基礎(chǔ)，為后文對(duì)其立法上的改革和完善打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 第三章為域外行政行政訴訟時(shí)效制度的比較。本章對(duì)英美法系、大陸法系及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)主要國(guó)家有關(guān)行政訴訟時(shí)效制度的立法和司法實(shí)踐進(jìn)行了考察，并進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，為改革和完善我國(guó)行政訴訟時(shí)效制度提供有益經(jīng)驗(yàn)。 第四章是我國(guó)行政訴訟時(shí)效制度的立法現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的分析。本章分