民事檢察監(jiān)督證據(jù)問題研究.pdf

1、民事檢察監(jiān)督是近年來訴訟法學(xué)界爭論的熱點問題之一，廢除和保留的呼聲同樣高漲。在這個問題上，筆者始終堅定不移地認(rèn)為我國的國情、法制狀況不允許廢除檢察機關(guān)對民事審判的監(jiān)督。但作為一名民事檢察監(jiān)督者，在實務(wù)工作中，又深感舉步維艱，其中最重要的就是法律規(guī)定的缺乏?！睹袷略V訟法》和檢察機關(guān)的司法解釋對檢察機關(guān)辦理民事申訴案件沒有具體的、操作性強的規(guī)定。在對民事審判進行監(jiān)督時，最主要的就是審查法官對證據(jù)的審查認(rèn)定，它是民事檢察官審查申訴案件的首要階

2、段和必經(jīng)程序。但我國關(guān)于證據(jù)法律規(guī)定同樣也是非常匱乏。這樣，檢察機關(guān)面臨著程序上缺少規(guī)范、審查上缺少法律依據(jù)的困境。但工作職責(zé)和社會需要使得檢察機關(guān)必須迎難而上，肩負(fù)起法律職責(zé)和歷史使命。為此，筆者將工作多年的實際經(jīng)驗總結(jié)、歸納起來，以證據(jù)與民事抗訴事由為研究對象，對我國的證據(jù)規(guī)則存在的問題，以及針對證據(jù)提出民事抗訴時存在的問題進行分析、研究，提出立法建議和具體制度的構(gòu)建。以期豐富我國的民事證據(jù)制度理論研究成果，對整個抗訴程序證據(jù)規(guī)則的

3、有機統(tǒng)一提供理論參考，以及民事抗訴程序公正、高效、有序的進行提供理論支持。本文除引言和結(jié)論外共分三個部分。
　　 第一部分著重闡明了檢察機關(guān)對民事訴訟證據(jù)進行監(jiān)督的必要性和可行性，并對檢察機關(guān)審查民事證據(jù)的目的、特點、方式和內(nèi)容進行了論述。
　　 第二部分是對檢察機關(guān)在司法實踐中審查證據(jù)所存在的問題進行分析。著重闡述的是檢察機關(guān)遵循證據(jù)運作的軌跡，圍繞《民事訴訟法》規(guī)定的抗訴事由，論述了法官在履行釋明權(quán)、分配證明責(zé)任、適

4、用證明責(zé)任、調(diào)查取證、運用新證據(jù)、適用證明標(biāo)準(zhǔn)并獲得自由心證的過程中出現(xiàn)的問題，以及檢察機關(guān)就這些問題提出抗訴中所存在的問題及成因。
　　 第三部分是圍繞我國民事檢察監(jiān)督中所涉證據(jù)制度的完善展開論述。分別從我國設(shè)立釋明權(quán)、證明責(zé)任分配和適用、法官調(diào)查取證、適用證明標(biāo)準(zhǔn)、運用“新證據(jù)”、法官自由心證等證據(jù)制度的價值進行分析研究，提出完善我國證據(jù)立法的建議。
　　 第四部分是圍繞我國民事檢察監(jiān)督審查證據(jù)制度的完善展開論述。并