我國融資租賃法律制度研究.pdf

1、融資租賃產(chǎn)生于第二次世界大戰(zhàn)后的美國，是在傳統(tǒng)租賃與買賣基礎上發(fā)展起來的一種新型獨立的交易方式，其初衷是為了解決生產(chǎn)企業(yè)資金的不足，是一種金融創(chuàng)新。它的產(chǎn)生和發(fā)展是戰(zhàn)后金融資本與產(chǎn)業(yè)資本迅速結合并擴張的產(chǎn)物，是國際市場競爭日益激烈的結果。隨著我國履行入世所作的承諾，融資租賃市場已經(jīng)完全對外資開放。這必將對我國的融資租賃業(yè)產(chǎn)生重要影響，但是我國對于融資租賃的認識仍十分不足，相關法制也極不健全，更不用說形成完善的法律體系，這些都成為制約我國

2、融資租賃業(yè)蓬勃發(fā)展的障礙。因此，對于融資租賃的法律研究越發(fā)顯得重要。如何完善我國融資租賃法律體系是一項艱巨的任務，不僅需要一部專門且較為完整的融資租賃法，而且還需要其他民商法、行政監(jiān)管法、經(jīng)濟法及金融法等各方面法律法規(guī)作為輔助，這就對我國融資租賃法律制度的完善提出了更高的要求。 要完善我國融資租賃法律體系，就應運用歷史方法研究整個融資租賃發(fā)展的歷史過程：運用比較分析的方法通過對國外融資租賃立法規(guī)定進行深入研究，從而得出對完善我國

3、融資租賃法律體系的啟示；無論何種制度的研究，都不能脫離實際情況去單純地研究理論學說，沒有將理論與實際的結合，無疑等于空中樓閣，經(jīng)不起推敲和證實。因此，我們在研究融資租賃法律體系時，不僅要從理論上去探討各種學說及理論價值，更重要的是要將那些理論與具體實踐相結合，從而有效的指導現(xiàn)實經(jīng)濟的發(fā)展，而且這種研究還不能純粹完全照搬國外的理論和法律規(guī)定，一定要結合本國國情，找出適合我國融資租賃市場發(fā)展的法律道路。 在確定研究方法之后，從融資租

4、賃的基本問題入手，首先對融資租賃的概念進行闡述，分析了國內(nèi)外各主要學說對融資租賃法律性質(zhì)的界定，然后認定獨立交易說更符合融資租賃的法律定性，為我國融資租賃法律制度的完善提供了理論依據(jù)。通過對融資租賃的經(jīng)濟功能及發(fā)展樣態(tài)的分析，指出完善我國融資租賃法律制度的必要性。 其次，通過對比國外主要發(fā)達國家融資租賃立法及《國際融資租賃公約》的規(guī)定，總結出影響融資租賃立法的幾個主要方面，闡述融資租賃立法的演進過程，力圖在全面掌握融資租賃立法的

5、現(xiàn)狀及發(fā)展動態(tài)的基礎上，吸納國際上先進的立法經(jīng)驗，為我國融資租賃法律制度的完善提供建議。并在分析的基礎上，進而論述融資租賃法律體系的“法律的定性、監(jiān)管態(tài)度、立法模式選擇方面、政府職能定位分析”各自的職能、作用及相互關系，探討融資租賃立法的體系構成。 再次，分析我國融資租賃現(xiàn)行法律法規(guī)及部門規(guī)章規(guī)定，從民商法及金融法兩方面對法律進行歸納，從現(xiàn)有的融資租賃法律規(guī)定中，發(fā)現(xiàn)我國融資租賃中存在的諸多問題，如法律定性不清，各相關法律之間協(xié)

6、調(diào)性不強，且多有沖突；在未有專門的融資租賃法律前，各相關法律法規(guī)在適用范圍及法律效力上都存有較大的局限性；而在對融資租賃進行監(jiān)管態(tài)度方面，由于長期處于多頭監(jiān)管狀態(tài)及無法可依的情形下，監(jiān)管極為混亂；另外，其他相關法律制度也極不完善，在實際操作當中，有的根本就不具有可操作性等等。 最后，在對國外融資租賃理論及實踐的考察和對我國融資租賃立法中存在的問題進行分析研究的基礎上，提出目前我國融資租賃法律制度應堅持市場準入原則和在監(jiān)管方面實施