“免費師范生”政策的法律解讀——以其凸顯的教育權為基點.pdf

1、“免費師范生”教育政策是解決我國教師教育制度出現(xiàn)問題后的一項戰(zhàn)略性決策，不僅是我國政府遵循憲法，依法執(zhí)政行使國家教育權的具體表現(xiàn)，也是保障我國憲法規(guī)定的公民受教育權，保證公民平等的受教育機會的具體表現(xiàn).因此從法律角度解讀“免費師范生”政策不僅是必須的，而且對構建社會主義和諧社會也是具有重要現(xiàn)實意義的。 本文站在歷史的和辯證的分析角度并使用實證主義的研究方法，在憲法學和行政法學的視野下對“免費師范生”教育政策的內(nèi)涵、價值、內(nèi)容體系

2、、缺陷以及完善措施等方面進行分析，以期促使人們能夠進一步了解這項政策，在此基礎上引起各界對“免費師范生”教育政策的足夠重視?？傊瑹o論理論上還是實踐中，對于“免費師范生”教育政策，有許多問題值得理論界和實務界進行研究和探討。 本文分為三部分： 第一部分首先概括了我國教育事業(yè)的發(fā)展和存在問題，然后分析教育權的涵義及性質，以期結合“免費師范生”教育政策，為教育權的法律分析找到法律上的落腳點，其次在教育權的基礎上從國家教育權和

3、公民受教育權兩個領域揭示教育權的層次性，為后文的分析打下基礎。最后從人權和公平正義角度入手，分析“免費師范生”教育政策與人權、公平正義在實踐中的契合，不僅分析了人權與公平正義在“免費師范生”教育政策的體現(xiàn)，也進一步闡述了“免費師范生”教育政策對保障公民受教育權的積極作用，明確了“免費師范生”教育政策的法理價值。 第二部分主要從法律角度概括了“免費師范生”教育政策與我國憲法和行政法的契合，不僅分析“免費師范生”教育政策與法律條文的

4、契合，也進一步深入探討了兩者在實踐中的契合，繼續(xù)探討了國家教育權的行使和公民受教育權的保障，分析“免費師范生”教育政策中體現(xiàn)的國家教育權與公民的受教育權，兩者是一個良性互動的過程，闡釋了對“免費師范生”教育政策相關問題的理解，以期能正確理解這項政策。 第三章主要在前兩章論證的基礎上，分析了“免費師范生”教育政策目前存在的缺陷，分析了其在實行范圍、具體執(zhí)行體系、政策建構等方面的不足。在總結其不足之后，又有針對性的提出了完善的建議和