無縫隙政府理論與我國電子政務(wù)建設(shè)研究.pdf

1、20世紀(jì)80年代以來，在全球范圍興起了的新公共管理革命，各國政府不斷進(jìn)行政府創(chuàng)新的探索，伴隨著信息技術(shù)快速發(fā)展，引發(fā)了一場由以信息化為特征的電子政務(wù)發(fā)展潮流。電子政務(wù)作為新公共管理革命的產(chǎn)物，一經(jīng)推出就得到各國政府的認(rèn)可和歡迎，很快成為政府改革的一個重要發(fā)展方向。無縫隙政府理論也正是在這一改革過程中，基于對官僚制的反思而出現(xiàn)的新公共管理理論，并在政府發(fā)展和行政改革中正顯現(xiàn)出蓬勃生機?！盁o縫隙政府”是面向顧客、服務(wù)公眾的創(chuàng)新性組織，它以顧

2、客導(dǎo)向、競爭導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向為原則，以滿足顧客無縫隙的需要、提升政府的績效和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，從而使政府每一項活動都能真正而有效地符合顧客的需求。我國的電子政務(wù)經(jīng)過20多年的發(fā)展，已經(jīng)取得很大的進(jìn)展，但也出現(xiàn)了諸多阻礙和制約電子政務(wù)進(jìn)一步發(fā)展的問題。本文力求通過引入“無縫隙政府”理論，針對當(dāng)前我國電子政務(wù)建設(shè)存在的問題及根本性原因，分析和研究兩者之間存在的關(guān)系，探討用無縫隙政府理論改造我國電子政務(wù)建設(shè)的可行性，論述了“無縫隙政府”理論對于我

3、國電子政務(wù)建設(shè)的理論支撐和實踐指導(dǎo)作用，并運用案例分析，闡明在實踐中如何借鑒“無縫隙政府”理論進(jìn)行我國電子政務(wù)再造。 全文共分四個部分：第一部分介紹本選題的研究背景、意義以及采用的研究方法；第二部分分析電子政務(wù)內(nèi)涵、電子政務(wù)與電子政府概念辨析，重點運用諾蘭和施諾特模型分析當(dāng)前我國電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的主要問題以及深層原因；第三部分著重介紹“無縫隙政府”基本理論和方法，著重分析無縫隙政府理論與電子政務(wù)之間的相互關(guān)系，探討無縫隙