我國(guó)水權(quán)交易法律制度完善研究.pdf

1、水資源是一種寶貴的自然資源，也是一種戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源，關(guān)系到國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。隨著社會(huì)的發(fā)展，人類對(duì)水的需求量不斷增加，造成了水資源日益稀缺的局面。水權(quán)交易法律制度是指為了加強(qiáng)水資源綜合管理，提高水資源利用效率，建立節(jié)水型社會(huì)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用而制定的用于保障水權(quán)交易體系的建立和合理發(fā)揮效用的相關(guān)法律法規(guī)的總和。目前我國(guó)的水權(quán)交易實(shí)踐雖然已經(jīng)起步，但是水權(quán)交易的法制建設(shè)嚴(yán)重滯后，水權(quán)交易法制研究較為薄弱。為規(guī)范和保障水資源

2、高效配置，保護(hù)環(huán)境和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)國(guó)家安全和生存發(fā)展有必要完善我國(guó)的水權(quán)交易法律制度。發(fā)達(dá)國(guó)家通過立法逐步建立了高效完善的水權(quán)交易法律制度，在維護(hù)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。發(fā)達(dá)國(guó)家水權(quán)交易法制建設(shè)可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)有：建立了明晰的水資源權(quán)屬制度、通過立法形式來規(guī)范水權(quán)交易活動(dòng)、建立了規(guī)范的水權(quán)交易登記制度、水權(quán)交易中重視對(duì)水環(huán)境的保護(hù)、合理的水價(jià)征收體制、完善的水事糾紛處理制度。
　　結(jié)合我國(guó)具體

3、國(guó)情并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，完善我國(guó)的水權(quán)交易法律制度，需要對(duì)《憲法》、《民法》、《刑法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》等法律法規(guī)做相應(yīng)修改。在此基礎(chǔ)上，還要制定一個(gè)專門的《水權(quán)交易管理?xiàng)l例》，其主要內(nèi)容包括確立一些基本原則和基本的制度。我國(guó)的《水權(quán)交易管理?xiàng)l例》應(yīng)當(dāng)確立以下基本原則：水資源所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則、政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合的原則、環(huán)境保護(hù)和水資源可持續(xù)利用原則、兼顧公平和效率的原則、水資源有償使用有限交易原則。我國(guó)的《水權(quán)