我國(guó)禁戒毒措施的刑事政策分析.pdf

1、毒品犯罪是二十一世紀(jì)人類(lèi)面臨的全球性的社會(huì)問(wèn)題，毒品泛濫遍及全球，危害著全人類(lèi)的健康對(duì)人類(lèi)的生產(chǎn)和社會(huì)的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。我國(guó)政府采取了堅(jiān)決的禁毒方針，制定了嚴(yán)厲打擊毒品犯罪的刑事政策。幾十年來(lái)，我國(guó)禁毒刑事政策做了較大調(diào)整，2007年12月26日頒布的《禁毒法》標(biāo)志著我國(guó)的禁毒刑事政策建立起全新的體系。
　　 縮小毒品市場(chǎng)，控制吸毒人數(shù)，制定合理的禁戒毒政策是打擊毒品犯罪的關(guān)鍵。本文引入刑事政策理論著重對(duì)禁戒毒措施進(jìn)行分析

2、，刑事政策學(xué)就是研究國(guó)家和社會(huì)對(duì)于廣義的犯罪現(xiàn)象給予懲治的懲罰權(quán)來(lái)源的正當(dāng)性、配置的科學(xué)性和目的的合理性的科學(xué)，是在對(duì)犯罪學(xué)上的犯罪行為進(jìn)行多因素的探討，從而提出組織最有效的社會(huì)防衛(wèi)措施，包括刑罰手段、行政手段和社會(huì)手段來(lái)達(dá)到控制和預(yù)防犯罪行為的目的，刑事政策學(xué)的研究直接關(guān)系到犯罪學(xué)理論成果指導(dǎo)、影響實(shí)踐立法的問(wèn)題，也關(guān)系到我國(guó)禁毒立法的未來(lái)走向。
　　 運(yùn)用何種措施是一種選擇，選擇的過(guò)程也就是決策的過(guò)程。在對(duì)預(yù)防和控制吸毒行為

3、的政策的選擇上，本文從懲罰權(quán)來(lái)源的正當(dāng)性入手，分析并肯定了國(guó)家在維護(hù)社會(huì)集體意識(shí)形成的價(jià)值時(shí)對(duì)公民某些行為進(jìn)行干預(yù)的可能性和正當(dāng)性；其次在立法選擇上，基于立法目的合理性，從“人本位”價(jià)值的刑事政策觀、吸毒行為的社會(huì)危害性、吸毒者意志自由、刑罰目的、刑法的謙抑性原則、刑法的規(guī)范性和吸毒犯罪化的弊端等方面進(jìn)行辨析，得出國(guó)家對(duì)吸毒行為不應(yīng)采取刑罰手段進(jìn)行干預(yù)；第三，國(guó)家在選擇刑罰的替代措施時(shí)，基于對(duì)吸毒行為存在心理、生理和社會(huì)原因的基礎(chǔ)上，科

4、學(xué)設(shè)置以國(guó)家和國(guó)家-社會(huì)為主體的兩種禁戒毒措施。
　　 本文梳理了中國(guó)近現(xiàn)代史上的禁戒煙毒政策，分析中國(guó)的一元制政治國(guó)家傳統(tǒng)和民眾集體意識(shí)對(duì)禁戒煙毒刑事政策的影響。還介紹了有代表意義的美國(guó)、荷蘭和德國(guó)的禁戒毒刑事政策。試圖通過(guò)對(duì)中國(guó)禁戒毒歷史的縱向分析和與其他國(guó)家禁戒毒政策的橫向比較獲得對(duì)現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。同時(shí)，筆者分析了目前我國(guó)禁戒毒刑事政策的現(xiàn)狀，認(rèn)為《禁毒法》的頒布實(shí)施是對(duì)我國(guó)幾十年來(lái)禁毒工作的很好總結(jié)，但卻是個(gè)開(kāi)始，禁毒模

5、式的完全建立并非一蹴而就，現(xiàn)在禁戒毒刑事政策處于轉(zhuǎn)型的過(guò)渡期，體現(xiàn)在刑事政策基本價(jià)值目標(biāo)“從社會(huì)本位”向“人本位”的轉(zhuǎn)變、刑事政策主體從國(guó)家反應(yīng)向國(guó)家-社會(huì)二元反應(yīng)轉(zhuǎn)變、刑事政策執(zhí)行從政策導(dǎo)向向法治導(dǎo)向轉(zhuǎn)變、刑事政策目的從處罰為主向教育矯治為主轉(zhuǎn)變、刑事政策制定從經(jīng)驗(yàn)主義向科學(xué)合理轉(zhuǎn)變等幾個(gè)方面。
　　 現(xiàn)代刑事政策學(xué)確定的法治、科學(xué)和人道主義原則將是指導(dǎo)禁戒毒刑事政策實(shí)踐的根本，在禁戒毒刑事政策的選擇上，應(yīng)從保護(hù)公民權(quán)利的價(jià)值