我國(guó)刑事強(qiáng)制措施制度研究.pdf

1、刑事強(qiáng)制措施是刑事訴訟制度的重要組成部分，其制度設(shè)計(jì)及實(shí)施與公民的權(quán)利息息相關(guān)，反映了一個(gè)國(guó)家刑事司法的法治化水平。我國(guó)強(qiáng)制措施制度逐步走向法制化，但還有明顯的不足和缺陷，制度設(shè)計(jì)方面不夠科學(xué)完善，具體實(shí)施中也存在很多問(wèn)題，導(dǎo)致實(shí)際效果不佳，需要加以完善和重構(gòu)。 傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為：強(qiáng)制措施指公檢法機(jī)關(guān)為了保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人所采取的在一定期限內(nèi)限制或剝奪其人身自由的法定強(qiáng)制方法。我國(guó)刑事訴訟法的目的與功

2、能有著局限性，因而對(duì)強(qiáng)制措施的界定也就不準(zhǔn)確?，F(xiàn)代觀點(diǎn)認(rèn)為，強(qiáng)制措施制度應(yīng)以公民基本權(quán)利為構(gòu)建基礎(chǔ)，代表國(guó)家強(qiáng)制力的強(qiáng)制措施對(duì)公民基本權(quán)利進(jìn)行干預(yù)時(shí)必須受到程序上的限制和制約。筆者將刑事強(qiáng)制措施定義為：司法機(jī)關(guān)依照法定程序，為保證刑事訴訟活動(dòng)順利進(jìn)行而對(duì)犯罪嫌疑人、被告人實(shí)施的干預(yù)其憲法性權(quán)利的暫時(shí)性強(qiáng)制方法考察現(xiàn)代型刑事訴訟制度國(guó)家，強(qiáng)制措施制度在程序理念和結(jié)構(gòu)上具有共通性特征：人權(quán)保障優(yōu)先；確立審前程序司法審查機(jī)制；建立了較完善的司

3、法救濟(jì)制度。我國(guó)刑事訴訟法的相關(guān)規(guī)定體現(xiàn)了比例性原則的要求。對(duì)強(qiáng)制措施種類和執(zhí)行程序作了具體規(guī)定，強(qiáng)制措施適用條件和程序也嚴(yán)格加以規(guī)定。檢察機(jī)關(guān)作為司法機(jī)關(guān)，行使著法律監(jiān)督權(quán)，對(duì)批捕權(quán)實(shí)行司法審查，對(duì)偵查權(quán)進(jìn)行偵查監(jiān)督。但與國(guó)外強(qiáng)制措施制度相比，我國(guó)刑事訴訟法在貫徹比例性原則方面需要加以完善，司法實(shí)踐中存在較嚴(yán)重的與該原則相背離的做法；離程序法定原則的要求還較遠(yuǎn)；更未建立真正意義上的司法審查制度。在強(qiáng)制措施實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)相當(dāng)多的問(wèn)題，既

4、有立法上的原因，也存在執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的情況，更暴露出制度設(shè)計(jì)、執(zhí)法理念方面的不足。通過(guò)國(guó)外強(qiáng)制措施制度的比較考察，可以得出結(jié)論，建立審前程序的司法審查機(jī)制，是現(xiàn)代型刑事訴訟制度的內(nèi)在要求。因此在當(dāng)前，改革的基本思路一是“以法限權(quán)”，通過(guò)法律修改，完善現(xiàn)有的強(qiáng)制措施制度，使之更加合理；二是“以權(quán)治權(quán)”，應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，對(duì)我國(guó)刑事強(qiáng)制措施制度予以重構(gòu)，著眼點(diǎn)在于建立有中國(guó)特色的強(qiáng)制措施司法審查制度，并建立權(quán)利救濟(jì)制度，達(dá)到