試論反恐背景下的人權(quán)國際保護.pdf

1、恐怖主義活動是人類社會矛盾沖突的一種極端表現(xiàn)形式,具有極大的破壞作用。自2001年美國紐約“9·11”事件后,恐怖主義對當今世界的安全與穩(wěn)定所帶來的威脅日益引起世界各國關(guān)注。隨著國際恐怖主義的發(fā)展,國際社會采取了各種措施對其進行防范和打擊。不容置疑,國際反恐取得了巨大成就,但國際恐怖主義勢力依然強大,并且日趨構(gòu)成對國家安全最嚴重最突出的威脅。
　　反恐措施的加強,在很大程度上是為了維護人類社會的生存和生命的安全。這在目前恐怖主義活

2、動相對猖獗的情況下是必要的。但問題在于如何處理好反恐與在這種狀態(tài)下個人權(quán)利的保護之間的關(guān)系,因為目前反恐在立法上賦予了管制機關(guān)更大的執(zhí)法權(quán)限,賦予其在通常情況下不會允許的執(zhí)法手段和措施,規(guī)定更為簡化的執(zhí)法程序,準許進行秘密審判或者簡化審判程序等等。這一方面會對普通人的自由和權(quán)利進行更加嚴厲的限制,另一方面可能會不適當?shù)啬酥翆嗟貏儕Z恐怖分子通常情況下作為犯罪分子所享有的權(quán)益,再者,當在國外發(fā)動反對恐怖主義活動時對他國人的權(quán)利有可能造成侵

3、犯。國際反恐形勢下怎樣做才能既維護國家安全又能最大限度的保障公民的基本權(quán)利？“9·11”后至今的實踐,使人們對一些問題產(chǎn)生思考。因此,認清反恐形勢,檢點反恐成果,總結(jié)反恐經(jīng)驗教訓,開辟更為有效的反恐國際合作途徑,采取切實可行的措施來最大限度促進和保障人權(quán),已成為國際社會特別是聯(lián)合國所面臨的極其迫切的重要任務。
　　鑒于上述國際形勢,本文試圖在國際法層面,對恐怖主義、反恐以及反恐對公民個人權(quán)利與自由的侵襲和如何在國際法以及相關(guān)國際文