現(xiàn)階段縣級政府經(jīng)濟職能研究.pdf

1、推動經(jīng)濟發(fā)展是我國政府的一項主要職能。現(xiàn)階段我國正處在社會轉(zhuǎn)型過程中，社會主義市場經(jīng)濟正在逐步建立和完善，政府傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟職能已不再適應(yīng)新時代要求。這就需要重新看待政府經(jīng)濟職能的定位和履行?？h級政府直接面對微觀具體的市場要素，在我國政權(quán)體系中處于重要地位，其經(jīng)濟職能的定位和轉(zhuǎn)換顯得更為迫切。縣級政府只有成功轉(zhuǎn)換經(jīng)濟職能，才能達到中央提出的“統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)、檢查監(jiān)督”的要求，建立“服務(wù)型政府”、“高效

2、政府”，以科學(xué)發(fā)展觀推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。 本文先從政府的職能和近現(xiàn)代西方學(xué)者的研究理論入手，進一步論述了政府的經(jīng)濟職能為服務(wù)市場并彌補市場失靈、進行資源配置和分配、社會穩(wěn)定等。這只是理論層面上的認識，由于我國的國情特殊，社會主義市場經(jīng)濟體制又處在完善階段，經(jīng)濟職能定位也應(yīng)有所不同。因而接著論述了市場經(jīng)濟條件下政府的一般經(jīng)濟職能，在此基礎(chǔ)上對現(xiàn)階段我國政府的經(jīng)濟職能進行了具體研究，然后重點歸納了縣級政府經(jīng)濟職能的定位原則和職能內(nèi)容。

3、 第二部分，本文研究了現(xiàn)階段縣級政府在履行經(jīng)濟職能時的現(xiàn)狀，指出其中存在職能“越位”和“缺位”問題。任何問題的產(chǎn)生都具有外因和內(nèi)因，因此，本文從這兩個方面入手，分析了縣級政府履行經(jīng)濟職能時面對的外部困境制約與內(nèi)部管理缺陷。 第三部分，本文指出了縣級政府轉(zhuǎn)換經(jīng)濟職能的必要性和應(yīng)依據(jù)的原則，并有針對性地列舉了一些各地成功轉(zhuǎn)換經(jīng)驗。 經(jīng)過以上分析，本文第四部分提出了縣級政府轉(zhuǎn)換經(jīng)濟職能的基本途徑：從內(nèi)部管理上，放權(quán)給中