我國海洋自然保護區(qū)及其法律制度研究.pdf

1、海洋是各國可持續(xù)發(fā)展的最后空間，海洋資源是人類存在與發(fā)展的物質基礎，是人類資源的寶庫。隨著人類對海洋地位的關注和對海洋資源的開發(fā)、管理力度的加大，海洋環(huán)境維護、海洋資源利用、海洋生態(tài)多樣性的保存問題成為人類的又一課題。在眾多海洋環(huán)境維護手段中，用設立海洋自然保護區(qū)的方法來維護海洋環(huán)境和資源是最有效的方法之一。 本文首先對海洋自然保護區(qū)的概念、建設歷程、各國海洋自然保護區(qū)建設和管理現(xiàn)狀進行研究、考察，并對我國海洋自然保護區(qū)的選址、

2、建設、管理和立法情況進行詳細分析：在此基礎上，探索出我國海洋自然保護區(qū)建設管理中的問題以及保護區(qū)立法中存在的缺陷，進行詳細研究，尋求存在問題的根源；最后提出改善我國海洋自然保護區(qū)建設的措施，并提出完善我國海洋自然保護區(qū)立法的構想。 本文提出更為完善、合理的“以生態(tài)系統(tǒng)的整體保護和生物多樣性的全面維護為基礎”的海洋自然保護區(qū)建設理論，使海洋自然保護區(qū)的保護對象更加全面；借鑒美國對自然遺產保護的管理模式，提出我國海洋自然保護區(qū)的新型

3、管理模式——“垂直管理模式”；為解決保護區(qū)建設資金不足的問題，處理好保護區(qū)建設和周圍社區(qū)經濟發(fā)展關系，建議采用“補償機制”；在立法上，提出完善我國《海洋自然保護區(qū)管理辦法》和海洋自然保護區(qū)地方性立法的一些措施。 本論文共分為六部分。前言部分主要介紹了本論文的研究背景和研究意義；第二部分介紹了海洋自然保護區(qū)和海洋特別保護區(qū)的主要區(qū)別，并以美國、澳大利亞等國為代表，介紹各國設立和建設海洋自然保護區(qū)的歷史和現(xiàn)狀；第三部分主要分析了我國

4、的海洋自然保護區(qū)在選址、建設、管理、立法等方面存在的不足；第四部分則深入地分析了我國海洋自然保護區(qū)產生這些問題的各種根源，其中包括管理技術落后、海洋環(huán)境保護意識欠缺、法律文件匱乏等原因；第五部分是在第三部分提出問題、第四部分分析問題的基礎上，對海洋自然保護區(qū)從建設規(guī)劃、管理技術到加強立法、注重宣傳等方面提出解決我國海洋自然保護區(qū)現(xiàn)存問題的方法；第六部分是第五部分內容的延續(xù)和細化，主要在法律層面討論加強海洋自然保護區(qū)的建設和管理，提出完善