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3、領(lǐng)域的分配不公,稅收作為經(jīng)濟(jì)的重要杠桿,應(yīng)當(dāng)起到緩解收入分配的更大作用,從可行性來看,實(shí)行累進(jìn)的個人所得稅法可以有效地進(jìn)行收入的再分配。同時,個人所得稅法作為宏觀經(jīng)濟(jì)法律體系中的一個重要法律,其分配調(diào)控職能作用與宏觀經(jīng)濟(jì)法的功能和任務(wù)密切相關(guān),完善個人所得稅法是完善宏觀經(jīng)濟(jì)法功能的具體要求。但是,由于各種原因,目前我國個人所得稅調(diào)節(jié)收入分配的作用沒有很好地發(fā)揮,存在著稅收負(fù)擔(dān)不公平、分類稅制模式不合理、所得項目劃分不清、費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)不一
4、致、稅率設(shè)計不科學(xué)、征管方法單一、信息化水平低、專門管理機(jī)制缺失、納稅意識淡薄、執(zhí)法與司法剛性不足、外部配套制度不健全等方面的缺陷。為此,本文分別從功能定位上、稅制結(jié)構(gòu)上、歷史沿革上、收入分配現(xiàn)狀上進(jìn)行分析,說明強(qiáng)化我國個人所得稅法之宏觀調(diào)控功能的必要性與可行性。通過比較我國、美國和日本在課征制度、征管制度、費(fèi)用扣除制度、稅率方面的異同,分析出美國和日本在個人所得稅法宏觀調(diào)控功能方面的先進(jìn)經(jīng)驗。針對目前我國個人所得稅法調(diào)節(jié)收入職能弱化的
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