量能課稅原則下個人所得稅法的完善.pdf

1、衡量稅收負(fù)擔(dān)公平的標(biāo)準(zhǔn)之一即為量能課稅原則，課征賦稅則根據(jù)不同的納稅人稅收負(fù)擔(dān)能力。我國個人所得稅的稅負(fù)在三十多年的發(fā)展過程中，能夠盡可能對公平分配以及個人收入差距進(jìn)行調(diào)節(jié)，并將量能課稅原則貫穿于歷次個人所得稅法改革的始終，但制約于我國整體社會環(huán)境和國地稅稅收征管水平，當(dāng)前個人所得稅計征是以個人為單位，未顧及家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)間差異，也未充分考慮到實際納稅人的稅負(fù)能力，偏離了調(diào)節(jié)居民收入和收入公平分配實現(xiàn)等規(guī)則，違背公平，因此，應(yīng)當(dāng)在量能課稅

2、原則作為指引的情況下，對個人所得稅法在公平分配稅負(fù)的缺失方面進(jìn)行全面解析，并在完善過程中提供一定指引作用。
　　本文從量能課稅原則實質(zhì)出發(fā)，借鑒國外發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗，分析現(xiàn)行個人所得稅法在課稅單位、費用扣除、課稅模式、稅率等公平分配稅負(fù)的不足，探索我國個人所得稅法課稅單位家庭制替代個人制的可行性，對我國個人所得稅制模式由分類所得制向綜合所得稅制轉(zhuǎn)變同時，我國個人所得稅課稅單位也應(yīng)邁向家庭制從而取代現(xiàn)行的個人制，進(jìn)一步探尋稅率、費