我國(guó)城市生活垃圾污染防治法律研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和居民生活水平的提高，我國(guó)城市生活垃圾的產(chǎn)生量急劇增長(zhǎng)，垃圾成份也發(fā)生了顯著的變化。目前，我國(guó)城市生活垃圾管理存在著清運(yùn)不及時(shí)、運(yùn)輸不衛(wèi)生、處理不科學(xué)、回收不規(guī)范等現(xiàn)狀，垃圾問(wèn)題不僅嚴(yán)重影響了環(huán)境衛(wèi)生和人們的身體健康，而且造成了大量資源的浪費(fèi)。本文針對(duì)目前我國(guó)城市垃圾管理法規(guī)中存在的問(wèn)題，從垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的角度出發(fā)，并借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家處理城市垃圾立法的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出有利于實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾三化管理的制度建議。

2、r>　　首先，文章介紹了生活垃圾的概念，并分析了我國(guó)城市生活垃圾的現(xiàn)狀和處理方式。其次，本文對(duì)我國(guó)2007年新出臺(tái)的《城市生活垃圾管理辦法》的主要內(nèi)容與實(shí)施情況進(jìn)行了詳細(xì)的介紹與分析，并指出該《辦法》的三個(gè)不足之處，分別是：垃圾減量化、資源化未能成為立法的重點(diǎn)；缺少相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則以及垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢。再次，本文還詳細(xì)分析介紹了美國(guó)、日本、歐盟、德國(guó)以及法國(guó)等國(guó)家先進(jìn)的城市生活垃圾管理的法律法規(guī)和管理制度。從這些國(guó)家的法律制度我們可

3、以看到，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念引入城市生活垃圾處理法律制度的必要性，要大力開(kāi)展城市生活垃圾的分類回收與利用工作，并建立合理的垃圾收費(fèi)制度以達(dá)到城市生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的目標(biāo)。最后，文章以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，從城市生活垃圾收費(fèi)制度、城市生活垃圾分類回收制度、城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化制度以及公眾參與等方面完善我國(guó)的城市生活垃圾立法。本文所論述的一些關(guān)于垃圾收費(fèi)、垃圾分類的具體設(shè)計(jì)如果能夠被應(yīng)用到實(shí)踐中，將有助于解決城市垃