我國行政補(bǔ)償制度探析.pdf

1、分類號(hào)：（宋體小4號(hào)）密級(jí)：（宋體小4號(hào)）學(xué)校代碼：（宋體小4號(hào)）學(xué)號(hào)：（宋體小4號(hào)）碩士研究生學(xué)位論文士研究生學(xué)位論文中文題目中文題目：我國行政補(bǔ)償制度：我國行政補(bǔ)償制度探析探析(AnalysisAnalysisofofthetheOurcountryOurcountryadministrativeadministrativecompensationsystemcompensationsystem)（學(xué)生姓名：（學(xué)生姓名：溫華福溫華福

2、）院所：政法學(xué)院導(dǎo)師姓名：吳永明（教授）學(xué)科專業(yè)：憲法學(xué)與行政法學(xué)研究方向：經(jīng)濟(jì)行政法二○○年月我國行政補(bǔ)償制度探析3摘要行政補(bǔ)償?shù)膶?shí)質(zhì)在于調(diào)和私有財(cái)產(chǎn)權(quán)與公共利益的關(guān)系它不應(yīng)屬于行政法責(zé)任而是一種具體行政行為。行政補(bǔ)償是現(xiàn)代法治國家極其重要的一項(xiàng)法律制度，對政府權(quán)力的規(guī)制和公民權(quán)利的保障至關(guān)重要。近年來，隨著國家發(fā)展的步伐加快，在現(xiàn)實(shí)的具體行政行為中因行政補(bǔ)償?shù)膯栴}日益突出，給行政機(jī)關(guān)處理相關(guān)問題帶來不少的困難。本文在綜合分析國外的行

3、政補(bǔ)償?shù)臍v史及發(fā)展過程的基礎(chǔ)上，通過了類比的研究方法確定了行政補(bǔ)償?shù)幕痉深愋?，提出了行政補(bǔ)償制度的基本內(nèi)涵。在行政法上，行政補(bǔ)償是與行政賠償相對應(yīng)的范疇。與行政法學(xué)界對行政賠償?shù)膬?nèi)涵與外延已經(jīng)形成較為成熟的認(rèn)識(shí)不同，人們對行政補(bǔ)償內(nèi)涵與外延認(rèn)識(shí)的差別仍然存在。針對這種狀況，作者分析指出，不同國家針對行政補(bǔ)償制度的制定、標(biāo)準(zhǔn)、范圍等不盡相同這是根據(jù)各國的歷史和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度而有所區(qū)別。一個(gè)國家的行政補(bǔ)償制度的完善標(biāo)志就是看該制度是否符合

4、國家的發(fā)展和有利于該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不會(huì)阻礙該國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要符合這要求就必須要求立法機(jī)關(guān)用公平的前提去制定行政補(bǔ)償制度的標(biāo)準(zhǔn)、范圍等最基本的行政補(bǔ)償制度的內(nèi)容。行政補(bǔ)償作為現(xiàn)代行政法一項(xiàng)極其重要的制度，其理論研究和實(shí)際應(yīng)用在我國重視程度還不夠。在現(xiàn)實(shí)生活中，行政補(bǔ)償制度的健全與否，直接關(guān)系到行政相對人的合法權(quán)益的切實(shí)保障，關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建。隨著我國對公民財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的加大，行政法中所關(guān)于調(diào)整國家公權(quán)力與公民私人財(cái)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的內(nèi)容日益

5、凸顯。在行政主體的征收、征用行為日益頻繁的客觀背景下，行政補(bǔ)償制度作為一種重要的救濟(jì)手段和平衡利益機(jī)制亟需得到進(jìn)一步的發(fā)展與完善。一方面需要在理論更新的同時(shí)，注重在實(shí)踐中找出問題并解決問題；另一方面需要在注重實(shí)體法律完善的同時(shí)強(qiáng)調(diào)正當(dāng)?shù)姆沙绦?，建立有效的審核和監(jiān)督制度。本文主要采用比較研究、對策研究等研究方法，有重點(diǎn)地對行政補(bǔ)償?shù)娜舾衫碚撆c實(shí)踐問題進(jìn)行了探討。結(jié)合我國實(shí)際找出存在的問題和不足，借鑒優(yōu)秀的法學(xué)理論和立法實(shí)踐，探索出適合我