我國行政補償制度的完善.pdf

1、自從黨中央、國務(wù)院提出“工業(yè)化”和“城市化”雙輪驅(qū)動加快我國社會主義現(xiàn)代化進程的口號之后，我國掀起了大規(guī)模的建設(shè)。建設(shè)必定伴隨著農(nóng)村集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲医ㄔO(shè)用地，城市大量房屋被拆遷。失地農(nóng)民、城市拆遷戶的權(quán)益如何保障?行政補償成了公民、組織保障自己合法權(quán)益的重要法律制度。因此，構(gòu)建完善的行政補償制度必將成為中國法治進程中的一項重要任務(wù)，對行政補償?shù)睦碚撗芯勘仨毾刃小?本文第一部分主要介紹行政補償制度的基本理論，首先對行政補償制度進

2、行概述，從行政補償?shù)母拍?、特征、性質(zhì)三個方面對什么是行政補償進行了描述。然后，從憲法角度論述了我國行政補償制度的理論基礎(chǔ)，說明了行政補償是憲法保障人權(quán)原則、平等原則的要求。接著，從侵害行為主體、侵害行為合法性、相對人合法權(quán)益的損失、特別犧牲、公益目的、因果關(guān)系、行政相對人主觀過錯等方面分析了行政補償?shù)臉?gòu)成。最后，從主體、內(nèi)容和客體三個要素分析了行政補償?shù)姆申P(guān)系。 本文第二部分介紹了我國行政補償制度的產(chǎn)生和發(fā)展，對行政補償制度的

3、現(xiàn)狀進行了分析，指出了其缺陷，并且分析了產(chǎn)生缺陷的原因；通過介紹國外行政補償制度的發(fā)展歷程，總結(jié)了對我國行政補償制度的完善有益的經(jīng)驗。 本文第三部分對完善我國的行政補償制度提出了很多建議，包括：行政補償公平性、合理性、尊重人權(quán)等等原則的確立；行政補償損害范圍、原因范圍的確定；行政補償方式的選擇，計算標(biāo)準(zhǔn)的確立：以信息公開制度、聽證制度、回避制度、協(xié)商調(diào)解制度等制度為基礎(chǔ)的行政補償程序的構(gòu)建；明確行政補償?shù)姆删葷緩?；行政補償立